红河州生态环境局个旧分局行政处罚决定书(个环罚字〔2019〕7号)

个旧市云新有色电解有限公司：

统一社会信用代码：91532501775525750W

地址：个旧市鸡街镇火谷都

法定代表人：陆正华

1.利用无防渗漏措施的坑塘存贮含有毒污染物砷、镉、铅的废水；

　　2.贮存危险废物脱硫石膏渣的临时暂存点未设置危险废物识别标志。

　　2019年4月16日现场检查时，你公司1号烟化炉下方厂区内，火谷都尾矿库旁有一坑塘，沟帮为编织袋，坑塘内有积水，据公司环保人员介绍，该坑塘为公司1号烟化炉冲渣水收集池，容积约50m³，积水为1号烟化炉冲渣水。环保执法人员立即通知个旧市环境监测站工作人员对坑塘内积水进行取样，监测站工作人员在坑塘内分左、中、右分别取水样三个。在对公司危险废物管理情况进行检查时，发现有20余吨脱硫石膏渣贮存于临时暂存点，该暂存点地面已进行硬化，设置有顶棚，未悬挂危险废物标识标牌。针对检查发现的问题，你公司于2019年4月17日开始进行整改，并定期上报整改进度。同时，你公司在整改过程中发现，该1号烟化炉冲渣水收集池底部和约1米高的四周边缘为混凝土浇灌，仅上部沟帮为编织袋围绕，积水超过1米高的混凝土浇灌边缘。

　　2019年4月30日，个旧市环境监测站出具了监测结果，分别为云新冲渣水收集池（左）砷浓度为959mg/L，镉16.72mg/L，铅0.0942mg/L；云新冲渣水收集池（中）砷930mg/L，镉16.32mg/L，铅0.0858mg/L；云新冲渣水收集池（右）砷922mg/L，镉16.13mg/L，铅0.0930mg/L。

　　2019年5月5日，个旧市环境监察大队执法人员对你公司环保科科长进行了调查询问并告知了监测结果。目前，你公司整改已完成，1号烟化炉冲渣水收集池积水已经用深度水处理系统进行处理，并完善防渗措施。

　　你公司脱硫石膏渣的临时暂存点及时悬挂了标识标牌，并且为脱硫石膏渣解决产生量大，处置利用能力不足的问题，转移约500吨到有资质的第三方云南天朗节能环保集团有限公司进行处置，转移手续已按照规定办理。

　　以上事实有红河州生态环境局个旧分局出具的《红河州生态环境局个旧分局现场检查（勘察）笔录》和《红河州生态环境局个旧分局调查询问笔录》1份为证。

　　你公司上述行为违反了《中华人民共和国水污染防治法》第四十条第三款“禁止利用无防渗漏措施的沟渠、坑塘等输送或者存贮含有毒污染物的废水、含病原体的污水和其他废弃物。”和《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第五十二条“对危险废物的容器和包装物以及收集、贮存、运输、处置危险废物的设施、场所，必须设置危险废物识别标志。”之规定，已构成环境违法行为。

　　我局于2019年7月3日，以《个旧市环境保护局行政处罚事先（听证）告知书》（个环罚告字〔2019〕5号）告知你公司违法事实、拟处罚决定和进行陈述申辩的权利，以上有《送达回证》为证，你公司未在规定时限内提出陈述申辩。

　　依据《中华人民共和国水污染防治法》第八十五条第（九）项“未按照规定采取防护性措施，或者利用无防渗漏措施的沟渠、坑塘等输送或者存贮含有毒污染物的废水、含病原体的污水或者其他废弃物的，由县级以上地方人民政府环境保护主管部门责令停止违法行为，限期采取治理措施，消除污染，处十万元以上一百万元以下的罚款;情节严重的，报经有批准权的人民政府批准，责令停业、关闭。逾期不采取治理措施的，环境保护主管部门可以指定有治理能力的单位代为治理，所需费用由违法者承担”和《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第七十五条第（一）项“违反本法有关危险废物污染环境防治的规定，不设置危险废物识别标志的，由县级以上人民政府环境保护行政主管部门责令停止违法行为，限期改正，处一万元以上十万元以下的罚款。”之规定，我局对你公司作出处罚款人民币拾贰万元整（120000.00）的行政处罚。

　　根据《中华人民共和国行政处罚法》和《罚款决定与罚款收缴分离实施办法》的规定，你公司应于接到本处罚决定书之日起十五日内，持本处罚决定书到个旧市环境监察大队（联系人：张玉，联系电话：2182225）开具缴款书，将罚款缴至国库，收款单位：个旧市财政局，预算级次：州级，收款国库：个旧市支库。

　　你公司缴纳罚款后，应将缴款凭据报送我局备案。逾期不缴纳罚款的，我局将每日按罚款总额的3%加处罚款。

　　你公司如不服本处罚决定，可在收到本处罚决定书之日起60日内向红河州生态环境局或者红河州人民政府申请行政复议，也可以在6个月内向个旧市人民法院提起行政诉讼。申请行政复议或者提起行政诉讼，不停止行政处罚决定的执行。

　　逾期不申请行政复议，不提起行政诉讼，又不履行本处罚决定的，我局将依法申请人民法院强制执行。

　　红河哈尼族彝族自治州生态环境局个旧分局

　　 2019年7月24日