个旧市环境保护局行政处罚决定书(个环罚字〔2018〕35号)

个旧市大屯镇天马塑料厂：

　　营业执照号码：532501600210249

　　地址：个旧市大屯团山村

　　法定代表人：李用勇

　　经个旧市环境保护局调查，个旧市大屯镇天马塑料厂（以下简称“你厂”）实施了以下环境违法行为：

　　未依法报批建设项目环境影响报告书（报告表）。

　　红河州环境保护局2018年7月18日转交《群众来信投诉登记表》〔2018〕第19号至个旧市环境保护局，投诉反映 “个旧市大屯镇一家无证经营的塑料制品厂要求调查”，同时个旧市市场监督管理局2018年7月20日函告个旧市环境保护局，告知你厂存在环保手续等相关问题。

　　你厂于2013年开始建设，硬化场地，建盖彩钢瓦等基础设施，2017年4月还在建设中，建设前后共投入资金544500元，2018年7月因调查而停产，目前建设项目环境影响报告书（报告表）已报送州环保局待审批。

　　以上事实有个旧市环境保护局出具的《个旧市环境保护局现场检查（勘察）笔录》1份、《个旧市环境保护局调查询问笔录》2份、资金投入清单1份和现场照片为证。

　　你厂的上述行为违反了《中华人民共和国环境影响评价法》第二十五条：“建设项目的环境影响评价文件未依法经审批部门审查或者审查后未予批准的，建设单位不得开工建设”，之规定，已构成环境违法。

　　我局于2018年9月17日，以《个旧市环境保护局行政处罚事先（听证）告知书》（个环罚告字〔2018〕39号），告知你厂违法事实、拟处罚决定和进行陈述申辩的权利，以上有《送达回证》为证。你厂时限内未提出听证申请，也未进行书面陈述。

　　根据《中华人民共和国环境影响评价法》第三十一条：“建设单位未依法报批建设项目环境影响报告书、报告表，或者未依照本法第二十四条的规定重新报批或者报请重新审核环境影响报告书、报告表，擅自开工建设的，由县级以上环境保护行政主管部门责令停止建设，根据违法情节和危害后果，处建设项目总投资额百分之一以上百分之五以下的罚款，并可以责令恢复原状；对建设单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分”。的规定，我局对你厂作出处总投资额人民币伍拾肆万肆仟伍佰元整（￥544500）百分之一的罚款，即罚款人民币伍仟肆佰肆拾伍元整（￥5445.00）的行政处罚，同时责令停止建设。

　　    根据《中华人民共和国行政处罚法》和《罚款决定与罚款收缴分离实施办法》的规定，你厂应于接到本处罚决定书之日起十五日内，持本处罚决定书到个旧市环境监察大队（联系人：张玉，联系电话：2182225）开具缴款书，将罚款缴至国库，收款单位：个旧市财政局，预算级次：市级，收款国库：个旧市支库。

　　你厂缴纳罚款后，应将缴款凭据报送我局备案。逾期不缴纳罚款的，我局将每日按罚款总额的3%加处罚款。

　　如不服本处罚决定，可在收到本处罚决定书之日起六十日内向红河州环境保护局或者个旧市人民政府申请行政复议，也可在六个月内直接向个旧市人民法院提起行政诉讼。申请行政复议或提起行政诉讼，不停止行政处罚决定的执行。

　　逾期不申请行政复议，不提起行政诉讼，又不履行本处罚决定的，我局将依法申请人民法院强制执行。

　　                                         个旧市环境保护局

　　                                          2018年9月27日