个旧市环境保护局行政处罚决定书(个环罚字〔2018〕32号)

云南华鼎再生资源开发有限公司：

　　统一社会信用代码：915325017873999668

　　地址：个旧市鸡街镇老虎山冲

　　法定代表人：张治安

　　经我局调查，云南华鼎再生资源开发有限公司（以下简称“你公司”）实施了以下环境违法行为：

　　1.二氧化硫平均排放浓度超标。

　　2.不正常运行在线监测设备。

　　2018年5月25日，个旧市环境科研监测站对你公司废气排放情况进行监测，根据监测报告，你公司锅炉废气排放监测结果：二氧化硫平均排放浓度为511mg/Nm³，超过了《锅炉大气污染物排放标准》（GB13271-2014）的0.28倍。 7月19日，个旧市环境监察大队对你公司环保负责人进行调查询问并告知了监测结果。

　　2018年6月21日至23日期间，红河州委、州政府成立了红河州中央环保督查组“回头看”主要交办案件查处专案组，针对个旧市49家企业污染源自动监控设施进行现场检查，2018年6月25日专案组反馈了检查情况报告。根据检查情况报告，你公司存在污染源自动监控设施不正常运行、运维单位未按规范开展运维工作等问题。6月28日，我局以涉嫌不正常运行自动监测设备对你公司立案调查。

　　以上事实有个旧市环境保护局出具的个旧市环境科研监测站监测报告（个环监字〔2018〕055号）1份、《个旧市环境保护局现场检查（勘察）笔录》1份、《个旧市环境保护局调查询问笔录》2份和现场照片为证。

　　我局于6月19日下达了责令整改违法行为决定书（个环责改字〔2018〕7）号，责令立即停止从锅炉排放口排放的生产工序生产，改正超标排行为。2018年6月20日，企业完成整改申请恢复生产，2018年7月6日，我局进行了现场检查，你公司已完成超标排放整改。

　　你公司的上述行为违反了《中华人民共和国大气污染防治法》第十八条“企业事业单位和其他生产经营者建设对大气环境有影响的项目，应当依法进行环境影响评价、公开环境影响评价文件；向大气排放污染物的，应当符合大气污染物排放标准，遵守重点大气污染物排放总量控制要求。”和第二十四条第一款“企业事业单位和其他生产经营者应当按照国家有关规定和监测规范，对其排放的工业废气和本法第七十八条规定名录中所列有毒有害大气污染物进行监测，并保存原始监测记录。其中，重点排污单位应当安装、使用大气污染物排放自动监测设备，与环境保护主管部门的监控设备联网，保证监测设备正常运行并依法公开排放信息。监测的具体办法和重点排污单位的条件由国务院环境保护主管部门规定。”的规定，已构成环境违法行为。

　　根据《中华人民共和国大气污染防治法》第九十九条第（二）项“违反本法规定，超过大气污染物排放标准或者超过重点大气污染物排放总量控制指标排放大气污染物的，由县级以上人民政府环境保护主管部门责令改正或者限制生产、停产整治，并处十万元以上一百万元以下的罚款；情节严重的，报经有批准权的人民政府批准，责令停业、关闭。”和第一百条第（三）项“违反本法规定，未按照规定安装、使用大气污染物排放自动监测设备或者未按照规定与环境保护主管部门的监控设备联网，并保证监测设备正常运行的，由县级以上人民政府环境保护主管部门责令改正，处二万元以上二十万元以下的罚款；拒不改正的，责令停产整治。”经2018年8月9日，我局案件审查委员会审议结果，对你公司二氧化硫平均排放浓度超标排放行为罚款人民币壹拾贰万元整（￥120000.00），不正常运行在线监测设备罚款人民币伍万元整（￥50000.00），共计罚款人民币壹拾柒万元整（￥170000.00）的行政处罚，同时责令改正不正常运行在线监测设施的行为。

　　根据《中华人民共和国行政处罚法》和《罚款决定与罚款收缴分离实施办法》的规定，你公司应于接到本处罚决定书之日起十五日内，持本处罚决定书到个旧市环境监察大队（联系人：张玉，联系电话：2182225）开具缴款书，将罚款缴至国库，收款单位：个旧市财政局，预算级次：市级，收款国库：个旧市支库。

　　你公司缴纳罚款后，应将缴款凭据报送我局备案。逾期不缴纳罚款的，我局将每日按罚款总额的3%加处罚款。

　　如不服本处罚决定，可在收到本处罚决定书之日起六十日内向红河州环境保护局或者个旧市人民政府申请行政复议，也可在六个月内直接向个旧市人民法院提起行政诉讼。申请行政复议或提起行政诉讼，不停止行政处罚决定的执行。

　　逾期不申请行政复议，不提起行政诉讼，又不履行本处罚决定的，我局将依法申请人民法院强制执行。

　　                                       个旧市环境保护局

　　                                        2018年8月29日