个旧市第二轮中央生态环境保护督察交办信访件办理整改情况报告

州人民政府：

　　按照《红河州生态环境保护督察工作领导小组办公室关于印发第二轮中央生态环境保护督察问题整改和验收销号工作方案的通知》（红督字〔2021〕97号）要求，现将个旧市第二轮中央生态环境保护督察期间信访投诉件整改完成情况报告如下：

　　一、反馈问题

　　编号D2YN202104160051件投诉人反映：近20年来，红河州个旧市锡城镇小凹塘附近的个旧市昌浩工贸有限公司和锡都冶炼厂，无环保设施，生产时全天直排熏眼刺鼻含硫化氢废气，导致周边土壤不适宜植物生长，近期，企业将排放时间改为晚9点至次日凌晨4点左右，并长期以停产方式逃避监管。

　　编号X2YN202105060014件投诉人反映：红河州个旧市锡城镇小凹塘锡都冶炼厂、锡城矿渣处理厂、永祥冶炼厂等企业排放烟尘和废水，严重污染周边环境。

　　2件为重复投诉。

　　二、整改情况

　　为加快推进中央生态环境保护督察反馈问题整改，通过对每个问题逐项研究，并经市政府常务会议、市委常委会会议审议通过后，制定印发了《中共个旧市委办公室 个旧市人民政府办公室关于印发〈个旧市贯彻落实中央生态环境保护督察报告整改方案〉和〈个旧市关于中央第八生态环境保护督察组交办投诉举报问题整改方案〉的通知》（个办通〔2021〕59号），对每项问题整改实行清单化管理，明确整改目标和责任单位、责任人，确定整改时限，对问题分项制定出细化整改措施。同时完善督导检查跟踪机制，由市环境保护督察问题专项整改领导小组办公室组织相关部门，采取专项督察或明察暗访等方式跟进问题整改进展和完成情况。具体整改情况如下：

　　一是2021年3月1日，个旧市已制定印发《个旧市小凹塘片区锡冶炼企业搬迁入园工作方案》，最终时限明确小凹塘3家锡冶炼企业于2023年6月前完成搬迁工作。目前3家企业均已提交入园申请，个旧市富祥工贸有限责任公司、个旧市云祥矿冶有限公司搬迁入园后拟合并为一家公司，选址于冲坡哨冶金加工产业园原个旧市伟俊冶炼厂，搬迁入园后以个旧市伟俊冶炼厂开展生产经营活动；个旧市锡城有色金属废渣处理厂选址于鸡街镇八抱树，与个旧市森源有限责任公司签订搬迁合作协议，搬迁入园后以个旧市森源有限责任公司开展生产经营活动。

　　二是小凹塘3家企业于2021年8月完成项目投资备案，正在按序时推进搬迁相关前期工作，其中：个旧市伟俊冶炼厂技改搬迁转型升级项目已完成投资4719万元；个旧市森源有限责任公司锡尾矿及冶炼废渣资源化利用技改搬迁项目已完成投资1806万元。

　　三是2021年以来，州生态环境局个旧分局对小凹塘片区开展巡查检查52家次。同时加强污染源在线监控平台数据日常巡检，2021年针对小凹塘片区企业共计下发平台数据巡检日报通报56份，2022年截至12月共计下发36份，数据异常情况已呈下降趋势。

　　三、下一步工作措施

　　（一）履职尽责，坚决扛起生态文明建设政治责任。牢固树立绿色发展理念，增强责任意识，切实增强个旧市生态环境安全的危机感和紧迫感，以铁腕治污的实际行动落实“四个意识”“两个维护”，始终把环境问题治理挺在发展前面，不忘初心、牢记使命，坚定不移地走生态优先、绿色发展之路。

　　（二）压实责任，强化中央生态环境保护督察反馈问题整改责任。认真履行“党政同责、一岗双责”，坚持党政“一把手”亲自抓、负总责，逐级传导压力，层层抓好反馈问题的整改。坚持目标导向，全力推进问题整改，在抓整改的同时，举一反三、深刻反思，认真剖析问题产生的深层次原因，找准问题“症结”。（三）强化监管执法，切实保障人民群众生态环境权益。坚持以人为本，标本兼治，始终将人民群众关心的环境问题整治放在首位，通过不断加强和规范环境安全监督管理，强化环境日常监管执法，严肃查处影响群众健康和环境安全的突出环境问题，努力构建好个旧市生态环境安全管控的长效机制。

　　2022年12月8日