个旧市党史研究和地方志编纂办公室2022年度部门决算

　　监督索引号53250100477601000

　　个旧市党史研究和地方志编纂办公室2022年度部门决算

　　目录

　　第一部分  个旧市党史研究和地方志编纂办公室概况

　　一、主要职能

　　二、部门基本情况

　　第二部分  2022年度部门决算表

　　一、收入支出决算表

　　二、收入决算表

　　三、支出决算表

　　四、财政拨款收入支出决算表

　　五、一般公共预算财政拨款收入支出决算表

　　六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表

　　七、一般公共预算财政拨款项目支出决算表

　　八、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

　　九、国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表

　　十、“三公”经费、行政参公单位机关运行经费情况表

　　第三部分  2022年度部门决算情况说明

　　一、收入决算情况说明

　　二、支出决算情况说明

　　三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

　　四、财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

　　第四部分  其他重要事项及相关口径情况说明

　　一、机关运行经费支出情况

　　二、国有资产占用情况

　　三、政府采购支出情况

　　四、部门绩效自评情况

　　（一）部门整体支出绩效自评情况

　　（二）部门整体支出绩效自评表

　　（三）项目支出绩效自评表

　　五、其他重要事项情况说明

　　六、相关口径说明

　　第五部分  名词解释

　　第一部分  个旧市党史研究和地方志编纂办公室概况

　　一、主要职能

　　（一）主要职能

　　1.贯彻落实党中央、国务院，省、州、市党委、政府关于党史和地方志工作的指导方针，拟定全市党史和地方志工作规划，督促、指导全市党史和地方志工作。

　　2.负责党史研究工作，组织编写出版《中国共产党个旧历史》等党史基本著作及重要党史人物传记等专门著作;指导各乡（镇、街道）、市级各部门开展党史研究工作;审定各乡（镇、街道）、市级各部门党史基本著作。

　　3.负责地方志编纂工作，组织编纂出版《个旧市志》和其他重要专业志;指导各乡（镇、街道）志和部门志、专业志编纂;审定各乡（镇、街道）志和部门志、专业志。

　　4.负责史志资料征集编纂出版工作，每年编纂出版《中共个旧市委执政纪要》《个旧年鉴》。

　　5.负责个旧市文献古籍征集整理出版工作;研究个旧历史，做好个旧市史志馆建设相关工作。

　　6.负责市政府门户网站重点领域地方志窗口信息公布，对史志资料进行数字化加工和存储，提供便利高效的查阅利用服务。

　　7.负责资政工作，为市委、市政府处理有关历史遗留问题提供依据和意见、建议，为地方经济社会发展和党的建设提供咨询服务。

　　8.负责宣传教育工作，运用党史地方志资料和研究成果对广大党员、干部、群众和青少年进行革命传统、国情地情、爱国主义和社会主义教育；加强革命遗址保护利用；组织开展党史纪念活动和读志、学志、用志活动。

　　9.负责史志业务培训和学术交流，组织各承编单位开展党史和志鉴编纂、旧志整理、志书审定和出版等方面的培训、研讨、学术交流等；培训指导修史、修志工作人员，提高修史、修志人员业务素质，培养优秀修史、修志工作队伍。

　　10.完成市委、市政府和省委党史研究室、省志办，州委党史研究和地方志编纂办公室交办的工作。

　　（二）2022年度重点工作任务概述

　　1.以政治建设为统领，为党的二十大护航。个旧市党史研究和地方志编纂办公室（以下简称“市史志办”）拥护“两个确立”，做到“两个维护”，树立“党史姓党”的基本理念，认真落实第一课程制度，认真抓实疫情防控、意识形态、网络安全、保密工作、党风廉政、普法和群众安全感满意度等各项事关全局和稳定大局的工作。一年来，始终坚持第一课程学习制度，认真学习《习近平生态文明思想的重大意义和丰富内涵》《中国共产党第二十次全国代表大会报告》等共计12项内容；专题研究意识形态工作2次，按季度向市委意识形态工作领导小组报送工作报告2次；组织网络安全排查1次；组织班子成员、保密从业人员及党员参加保密工作网络培训1次，经在线测试考核获得培训合格证10份；不定期召开党风党风廉政专题学习会议12次，组织党风廉政警示教育5次，召开民主生活会、组织生活会、“三重一大集体决策”会议各1次；认真完成宪法宣传、扫黑除恶、“4·15”全民国家安全教育日法治宣传等工作任务，积极参与全市提升群众安全感满意度创建省级先进平安县市工作，组织全体干部职工参加党内法规专项答题，做到了对本部门的“一对一点对点”包保。

　　2.抓实党史“十进”工作，推进党史学习教育常态化。按照《推动党史学习教育常态化长效化的实施方案》的部署和要求，牵头挖掘党史故事开展研究阐释，目前已完成《2023至2024年度革命遗址保护利用规划项目》的申报工作；与鸡街镇党委共同建设的杜涛故居第一期建设项目已经完工，正在征集相关遗物并做好二项建设项目准备工作。按照上级史志部门的部署，认真落实党史“十进”工作要求，积极推动党史学习教育进社区、进企业、进家庭、进农村等工作，先后走进跃进社区、宝华社区、打靶期村委会、红河州锡创农业有限公司以及党员王二昌、袁丕亮、普美芝家中通过讲授专题党课、召开读书分享会、座谈会、赠送党史书籍等多种形式，宣传地方党史，讲述党史故事，用党的伟大成就激励人、用党的优良传统教育人、用党的成功经验启迪人、用党的历史教训警示人，从而更好地发挥党史“资政育人”作用。2022年全年，共计赠送发放《中国共产党个旧历史》（第二卷）30册；《中共个旧市委执政纪要》（2020）120册；《个旧年鉴》（2021）258册；《中国共产党红河州历史大事记》（2018、2019、2020）、《党报党刊中的红河》（2020）、《红河州年鉴》（2021）、《中国共产党云南历史简明读本》（1950-1978）、《云南省党代会资料汇编》共500余册。

　　3.以创党建品牌为载体，抓实机关党建工作。积极开展“以史铸魂当先锋 明志奋进展作为”品牌创建活动，用品牌建设的理念、方法和机制，提升党建工作效能，不断激发党员队伍的创造力、凝聚力、战斗力。认真开展“对标先进、争创一流”主题实践活动情况，形成《市史志办“对标先进、争创一流”党建与业务工作目标责任表》，党建工作对标建水县史志办，业务工作对标曲靖市史志办，健全完善机关党建主体责任的落实，为推进机关党的建设提供有力保障。重点围绕政治建设、业务工作、机关党建工作等方面全面对标，坚持定性与定量结合，找出差距短板，解决突出问题，提升工作质效，以一流业绩推动个旧高质量跨越式发展。1-10月，专题研究支部建设工作4次；开展领导干部上讲堂4次；领导班子成员深入支部工作联系点3次，讲授党课2节，定期列席指导组织生活帮助解决实际问题；领导班子“民生实事计划”制定数8件，已办结17件；办结领导班子（个人）“为民办事清单”33条；党支部制定民生实事计划10件，完成办结17件；党员帮助群众解决困难问题9个；组织到锡城街道办事处跃进社区开展专题服务活动16次，累计服务时长53小时，9名党员分别在各自社区开展服务群众活动61次，累计时长132.35小时，平均服务时长14.7小时。

　　4.以落实规定为契机，规范史志编修业务。（1）规范做好相关刊物的编纂出版工作。认真落实《地方综合年鉴编纂出版规定》的相关要求，进一步规范史志编修业务和流程。一是及时调整相关书籍的出版发行方式，2022年参照州级做法将《中共个旧市委执政纪要》改为内刊发行；二是严格落实年鉴编纂出版必须遵守的相关法律规定，注重保密及其他内容审查，按照谁提供资料谁负责审查的原则，严格查验各供稿单位审核把关情况；三是精心做好文稿统筹和规划，年初即印发《< 中共个旧市委执政纪要（2021）>编纂方案》和《< 个旧年鉴（2022）>编纂方案》，向全市100余家承编单位征稿。目前，相关文稿已完成史实核查、总纂统稿、刊误补遗、保密审查、分级审查、书号申请等环节，预计11月中旬完成出版发行。（2）配合做好史料征集和其他相关工作。一是配合做好个旧市“二二工程”内容建设重点版本征集（普查）工作。经过清理普查，个旧市史志办共提供符合条件的图书9种、16册，档案摘抄、材料抄录各2册，手稿、档案抄录、讲话记录、文献资料各1册。二是配合做好“纪录小康工程”工作。自2021年7月正式启动个旧市“纪录小康工程”工作以来，配合完成大事记撰写工作，并为各单位提供资料查阅服务5次，11人次。三是配合做好《个旧军事志（2006年—2025年）》编纂相关工作，积极参加相关编纂会议为相关工作出谋划策，并提供各类图文参考资料18册。四是为锡城街道党群服务中心、市文旅局博物馆展陈审核把关相关史料5万余字。五是配合州史志办做好相关调研工作。 9月27 日至 30 日，省委党史研究室副主任马琳率调研组到红河州开展课题调研，收集红河地区解放相关资料，召开红河州党史部门座谈会，听取红河州党史五年规划汇报及对省委党史研究室的意见建议，随后深入个旧倘甸杜涛故居、中共个旧锡矿特别支部建立地、红炮台革命战斗地开展调研，并听取市史志办相关负责人的专题汇报。（3）有序推进其他资料编纂和使用工作。全年收集并推荐上报州级“党政数据库”收录内容9项、20余份图文资料；撰写《个旧市支柱产业建设专题研究》报告2万余字；完成《个旧政报》编辑6期；通过政府信息公开网站发布史志成果6期2.3万字。

　　5.以效能革命、作风革命为抓手，服务经济社会大局。（1）全力抓实作风革命效能革命。及时召开动员会议就相关工作进行了安排部署，形成一把手亲自抓，分管领导具体抓，一级抓一级，层层抓落实的工作局面。工作中紧扣史志职能职责，围绕存史资政、教化育人目标任务，全体史志干部统一思想、迅速行动，持续转变作风，提升工作效能，以“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感，全面落实市委市政府相关决策部署，迎难而上推动发展。（2）深入一线抓实巩固脱贫攻坚推进乡村振兴工作。按照中共个旧市委办公室 个旧市人民政府办公室《关于做好市级领导乡村振兴挂联乡镇（街道）、村（社区）及市级单位定点帮扶有关工作的通知》精神和要求，强化对接服务，倾力支持配合，全力做好卡房镇打靶期村的定点帮扶工作。全年，市史志办主要领导到打靶期村调研指导工作达2次，其他班子成员赴定点村调研走访10人次，累计组织干部职工走访达20人次，投入帮助资金0.85万元。通过持续帮扶和适时跟进调研，全办帮扶的11户脱贫户生产生活稳定，就业就学充分，未发生返贫风险。（3）以务实的作风抓好疫情防控各项任务措施的落实。市史志办在职在岗13人中，除1人驻村扶贫外，其余12人均到社区报到并负责12个网格点359户居民的包保排查和联系对接工作。全年，入户排查、敲门走访累计达1000余人次，填写各类排查表、承诺书等共计3000余份。“10.7”疫情发生以来，全办干部职工倾情出动，全力投入到所挂包云锡机厂社区的疫情防控排查和核酸检测工作中。共计参与4次集中核酸检测的组织协调、盯点防控、秩序维护、风险排查等工作，累计完成近3000人次的核酸检测任务。以此同时，同步做好机关干部职工的疫情防控宣传教育，抓实场所管理，督促引导干部职工严格遵守和落实防控各项措施和要求，在疫情防控工作中尽职尽责，当先锋，作表率。

　　（4）主动作为参与配合好其他各项重点中心工作。全力配合参与到巩固个旧市国家级卫生城市、省级文明城市成果各项具体工作中，统筹推进爱国卫生“七个专项行动”，累计出动干部职工420余人次。积极参与“双服务双报到双报告双考核”、“靓丽星期五”“温暖星期六”等志愿服务，累计服务群众600余人次，清除小广告430余处，清理垃圾2.8吨。认真做好基层党建暨村（社区）“两委”班子“回头看”调研工作。主任张永刚带领市委第九调研组的同志深入鸡街镇辖区17个村委会、2个社区开展为期一周的调研，与乡镇、村（社区）干部谈心谈话，开展分析研判，撰写调研报告，为进一步筑牢基层政权夯实基础。

　　二、部门基本情况

　　（一）机构设置情况

　　市史志办共设置4个内设机构，包括：综合科、党史研究资料科、地方志编纂资料科、宣传教育和理论信息科，所属单位0个。

　　（二）决算单位构成

　　纳入市史志办2022年度决算编报的单位共1个。其中：行政单位0个，参照公务员法管理的事业单位1个，其他事业单位0个。

　　（三）部门人员和车辆的编制及实有情况

　　市史志办2022年末实有人员编制10人。其中：行政编制0人（含行政工勤编制0人），事业编制10人（含参公管理事业编制10人）；在职在编实有行政人员0人（含行政工勤人员0人），事业人员13人（含参公管理事业人员13人）。

　　尚未移交养老保险基金发放养老金的离退休人员共计0人（离休0人，退休0人）；由养老保险基金发放养老金的离退休人员4人（离休0人，退休4人）。

　　实有车辆编制0辆，在编实有车辆0辆。

　　第二部分  2022年度部门决算表

　　（详见附件）

　　第三部分  2022年度部门决算情况说明

　　一、收入决算情况说明

　　市史志办2022年度收入合计2,408,772.57元。其中：财政拨款收入2,408,772.57元，占总收入的100%；上级补助收入0元，占总收入的0%；事业收入0元（含教育收费0元），占总收入的0%；经营收入0元，占总收入的0%；附属单位缴款收入0元，占总收入的0%；其他收入0元，占总收入的0%。

　　与上年相比，收入合计增加232,857.85元，增长10.7%。其中：财政拨款收入增加232,857.85元，增长10.7%；上级补助收入增加0元，增长0%；事业收入增加0元，增长0%；经营收入增加0元，增长0%；附属单位上缴收入增加0元，增长0%；其他收入增加0元，增长0%。收入增加原因主要是2022年度有项目资金且工资标准、社会保险费缴费标准有所提高。

　　二、支出决算情况说明

　　市史志办2022年度支出合计2,408,772.57元。其中：基本支出2,398,772.57元，占总支出的99.58%；项目支出10,000.00元，占总支出的0.42%；上缴上级支出0元，占总支出的0％；经营支出0元，占总支出的0％；对附属单位补助支出0元，占总支出的0％。

　　与上年相比，支出合计增加232,857.85元，增长10.7%。其中：基本支出增加222,857.85元，增长10.24%；项目支出增加10,000.00元，增长100%；上缴上级支出增加0元，增长0%；经营支出增加0元，增长0%；对附属单位补助支出增加0元，增长0%。

　　支出增加原因主要是2022年度有项目支出且工资标准、社会保险费缴费标准有所提高。

　　（一）基本支出情况

　　2022年度用于保障市史志办正常运转的日常支出2,398,772.57元。其中：基本工资、津贴补贴等人员经费支出2,214,902.57元，占基本支出的92.33％；办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等公用经费183,870元，占基本支出的7.67％。

　　（二）项目支出情况

　　2022年度用于保障市史志办为完成特定的行政工作任务或事业发展目标，用于专项业务工作的经费支出10,000元。其中：基本建设类项目支出0元，完成业务工作购置设备费5,700.00元，完成业务工作购买耗材等办公费4,300.00元。

　　三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

　　（一）一般公共预算财政拨款支出决算总体情况

　　市史志办2022年度一般公共预算财政拨款支出2,408,772.57元，占本年支出合计的100%。与上年相比增加232,857.85元，增长10.7%，一般公共预算财政拨款支出增加原因主要是2022年度有项目支出且工资标准、社会保险费缴费标准有所提高。

　　（二）一般公共预算财政拨款支出决算具体情况

　　1.一般公共服务（类）支出2,026,404.9元，占一般公共预算财政拨款总支出的84.13%。主要用于：2013601人员经费支出1,832,894.90元，2013601公用经费支出183,510.00元，2013102项目支出10,000.00元。

　　2.外交（类）支出0元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%。

　　3.国防（类）支出0元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%。

　　4.公共安全（类）支出0元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%。

　　5.教育（类）支出0元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%。

　　6.科学技术（类）支出0元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%。

　　7.文化旅游体育与传媒（类）支出0元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%。

　　8.社会保障和就业（类）支出221,672.27元，占一般公共预算财政拨款总支出的9.2%。主要用于2080501行政单位离退休人员经费支出120.00元，2080502事业单位离退休人员经费支出240.00元，2080505机关事业单位基本养老保险缴费支出202,185.60元，2089999其他社会保障和就业支出19,126.67元。

　　9.卫生健康（类）支出160,695.4元，占一般公共预算财政拨款总支出的6.67%。主要用于2101101行政单位医疗补助110,742.12元，2101102事业单位医疗补助700.00，2101103务员医疗补助49,253.28元。

　　10.节能环保（类）支出0元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%。

　　11.城乡社区（类）支出0元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%。

　　12.农林水（类）支出0元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%。

　　13.交通运输（类）支出0元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%。

　　14.资源勘探工业信息等（类）支出类0元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%。

　　15.商业服务业等（类）支出0元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%。

　　16.金融（类）支出0元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%。

　　17.援助其他地区（类）支出0元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%。

　　18.自然资源海洋气象等（类）支出0元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%。

　　19.住房保障（类）支出0元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%。

　　20.粮油物资储备（类）支出0元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%。

　　21.国有资本经营预算（类）支出0元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%。

　　22.灾害防治及应急管理（类）支出0元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%。

　　23.其他（类）支出0元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%。

　　24.债务还本（类）支出0元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%。

　　25.债务付息（类）支出0元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%。

　　26.抗疫特别国债安排（类）支出0元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%。

　　四、财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

　　2022年度财政拨款“三公”经费支出决算中，财政拨款“三公”经费支出年初预算为3,000.00元，支出决算为0元，完成年初预算的0%。其中：因公出国（境）费支出决算0元，占总支出决算的0%；公务用车购置费支出决算0元，占总支出决算的0%；公务用车运行维护费支出决算0元，占总支出决算的0%；公务接待费支出决算0元，占总支出决算的0%，具体是国内接待费支出决算0元（其中：外事接待费支出决算0元），国（境）外接待费支出决算0元。

　　(一) 一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算总体情况

　　市史志办2022年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出年初预算为3,000.00元，支出决算为0元，完成年初预算的0%。其中：因公出国（境）费支出决算为0元，完成年初预算的0%；公务用车购置费支出决算为0元，完成年初预算的0%；公务用车运行维护费支出决算为0元，完成年初预算的0%；公务接待费支出决算为0元，完成年初预算的0%。2022年度公共预算财政拨款“三公”经费支出决算数小于年初预算数的主要原因是规范公务接待，来访人员减少。

　　2022年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算数比上年减少440元，下降100%。其中：因公出国（境）费支出决算减少0元，下降0%；公务用车购置费支出决算减少0元，下降0%；公务用车运行维护费支出决算减少0元，下降0%；公务接待费支出决算减少440元，下降100%。2022年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算减少的主要原因是规范公务接待，来访人员减少。

　　(二) 一般公共预算财政拨款“三公”经费支出实物量的具体情况

　　1.安排因公出国（境）团组0个，累计0人次。

　　2.购置车辆0辆。开支一般公共预算财政拨款的公务用车保有量为0辆。

　　3.安排国内公务接待0批次（其中：外事接待0批次），接待人次0人（其中：外事接待人次0人）。

　　第四部分  其他重要事项及相关口径情况说明

　　一、机关运行经费支出情况

　　市史志办2022年机关运行经费支出183,870.00元，减少18,890.00元，下降9.32%,主要原因是2021年上级主管部门给予了一笔固定资产购置经费，而2022年没有此笔费用。部门机关运行经费主要用于办公费、水费、电费、邮电费、物业管理费、培训费、劳务费、工会经费、福利费、其他交通费、其他商品和服务费的支付。

　　二、国有资产占用情况

　　截至2022年12月31日，市史志办资产总额223,064.44元，其中，流动资产171,254.12元，固定资产51,810.32元，对外投资及有价证券0元，在建工程0元，无形资产0元，其他资产0元（具体内容详见附表）。与上年相比，本年资产总额增加155,767.89元，其中固定资产减少7,391.32元。处置房屋建筑物0平方米，账面原值0元；处置车辆0辆，账面原值0元；报废报损资产0项，账面原值0元，实现资产处置收入0元；出租房屋0平方米，账面原值0元，实现资产使用收入0元。（国有资产占有使用情况表详见附表）

　　资产总额增加的原因是2022年10-12月社会保险单位补助部分到账时已过税务征期，社会保险费未缴纳成功导致流动资产中银行存款增加；固定资产减少的原因是固定资产计提折旧。

　　三、政府采购支出情况

　　2022年度，部门政府采购支出总额7,550.00元，其中：政府采购货物支出7,550.00元；政府采购工程支出0元；政府采购服务支出0元。授予中小企业合同金额0元，占政府采购支出总额的0%。

　　四、部门绩效自评情况

　　（部门绩效自评情况详见附表）

　　五、其他重要事项情况说明

　　无。

　　六、相关口径说明

　　（一）基本支出中人员经费包括工资福利支出和对个人和家庭的补助，公用经费包括商品和服务支出、资本性支出等人员经费以外的支出。

　　（二）机关运行经费指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用财政拨款安排的基本支出中的公用经费支出。

　　（三）按照党中央、国务院有关文件及部门预算管理有关规定，“三公”经费包括因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费、公务接待费。其中：因公出国（境）费，指单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置费，指公务用车购置支出（含车辆购置税、牌照费）；公务用车运行维护费，指单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费用等支出；公务用车指用于履行公务的机动车辆，包括省部级干部专车、一般公务用车和执法执勤用车；公务接待费，指单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）费用。

　　（四）“三公”经费决算数是指各部门（含下属单位）当年通过本级一般公共预算财政拨款和以前年度一般公共预算财政拨款结转结余资金安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费和公务接待费支出数（包括基本支出和项目支出）。

　　第五部分  名词解释

　　部门决算：各部门依据国家有关法律法规规定及其履行职能情况编制，反映部门所以预算收支和结余执行结果及绩效等情况的综合性年度报告，是改进部门预算执行以及编制后续年度部门预算的

　　参考和依据。

　　执政纪要：是围绕中共个旧市委一年来开展执政实践过程的重大决策、重点工作、重要活动、重要成就的整理记录，全面反映市委、市委各部门、纪委、各党委(党组)、各乡、镇、街道党委在促进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设方面作出的成就，总结执政经验，认识执政规律，探讨执政方略。

　　年鉴：是指系统记述本行政区域自然、政治、经济、文化、社会等方面情况的年度资料性文献。

　　监督索引号53250100477601111