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  • 2020年度
  • 索引号
    20240913-201038-452
  • 发布机构
    个旧市人民政府办公室
  • 文号
  • 发布日期
    2021-08-06
  • 时效性
    有效

个旧市市场监督管理局2020年度部门决算

监督索引号53250100441401000

个旧市市场监督管理局2020年度部门决算

 

目录

第一部分  个旧市市场监督管理局概况

一、主要职能

二、部门基本情况

第二部分  2020年度部门决算表

一、收入支出决算总表

二、收入决算表

三、支出决算表

四、财政拨款收入支出决算总表

五、一般公共预算财政拨款收入支出决算表

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表

七、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

八、国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表

九、三公经费、行政参公单位机关运行经费情况表

第三部分  2020年度部门决算情况说明

一、收入决算情况说明

二、支出决算情况说明

三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

四、一般公共预算财政拨款三公经费支出决算情况说明

第四部分  其他重要事项及相关口径情况说明

一、机关运行经费支出情况

二、国有资产占用情况

三、政府采购支出情况

四、部门绩效自评情况

(一)部门整体支出绩效自评情况

(二)部门整体支出绩效自评表

(三)项目支出绩效自评表

五、其他重要事项情况说明

第五部分  名词解释


第一部分  个旧市市场监督管理局概况

一、主要职能

(一)主要职能

1、负责市场综合监督管理。执行市场监督管理有关法律法规,拟订相关规范性文件和政策、措施,经批准后监督实施。组织实施质量强市战略、食品药品安全战略和标准化战略。负责市场监督管理和行政执法工作,规范和维护市场秩序,营造诚实守信、公平竞争的市场环境。

2、协同推进市场监督管理科技和信息化建设、新闻宣传、对外交流与合作。

3、负责市场主体登记注册许可。负责全市各类企业、农民专业合作社和从事经营活动的单位、个体工商户等市场主体的登记注册许可工作。落实市场主体信息公示和共享机制,依法公示和共享有关信息,加强信用监管,推动市场主体信用体系建设。

4、负责组织和指导市场监督管理综合执法工作。负责监督职责范围内的法律、法规、规章和政策的实施,推动建立统一的市场监管,组织查处违法案件,监督和指导全市市场监督管理行政执法,规范市场监督管理行政执法行为。

5、负责反不正当竞争执法。协同推进竞争政策实施,负责实施公平竞争审查制度,根据授权承担垄断协议、滥用市场支配地位、经营者集中行为和滥用行政权力排除、限制竞争等反垄断执法工作。

6、负责监督管理市场秩序。依法监督管理市场交易、网络商品交易及有关服务行为。负责查处价格收费违法违规、不正当竞争、违法直销、传销、侵犯商标专利知识产权和制售假冒伪劣商品违法行为。指导广告业发展,监督管理广告活动。负责查处无照生产经营和有关无证生产经营行为。指导市消费者协会开展消费维权工作。

7、负责宏观质量管理。实施质量发展的制度措施,统筹市质量基础设施建设与应用,会同有关部门组织实施重大工程设备质量监理制度,组织产品质量事故调查,组织实施缺陷产品召回工作,监督管理产品防伪工作。

8、负责产品质量安全监督管理。承担产品质量安全风险监控和监督抽查工作。组织实施质量分级制度、质量安全追溯制度。负责工业生产许可证证后监管。

9、负责特种设备安全监督管理。综合管理特种设备安全监察、监督工作,监督检查高耗能特种设备节能标准和锅炉环境保护标准的执行情况。

10、负责食品安全监督管理综合协调。统筹指导全市食品安全工作。组织制定全市食品安全重大政策并组织实施。负责食品安全应急体系建设,组织协调重大食品安全事件应急处置和调查处理工作。建立健全食品安全重要信息直报制度。承担个旧市人民政府食品安全委员会日常工作。

11、负责食品安全监督管理。建立覆盖食品生产、流通、餐饮、消费全过程的监督检查制度和隐患排查治理机制并组织实施,防范区域性、系统性食品安全风险。推动建立食品生产经营者落实主体责任的机制,健全食品安全追溯体系。开展食品安全监督抽检、核查处置和风险预警、风险交流工作。配合做好食品安全风险监测工作。实施特殊食品监督管理。

12、负责监督管理计量工作。推行法定计量单位,执行国家计量制度,管理计量器具及量值传递溯源和计量比对工作。规范、监督商品计量和市场计量行为。

13、负责监督管理和综合协调全市认证认可和标准化工作。负责认证认可活动的监督管理。对向社会出具公证数据的各类检测机构进行监督管理。依法监督地方标准、团体标准制修订工作和标准化工作。协调检验检测行业发展。

14、负责知识产权管理工作。实施知识产权战略。负责实施知识产权保护行动,统筹指导知识产权保护体系建设。承担职责范围内的知识产权行政裁决。促进知识产权运用,统筹指导知识产权公共服务体系建设。

15、负责食盐质量安全监督管理和行政执法。

16、负责药品(含中药、民族药,下同)、医疗器械和化妆品安全监督管理。贯彻实施药品、医疗器械、化妆品监督管理的法律法规和政策。指导和监督实施药品、医疗器械、化妆品质量监督管理。负责药品、医疗器械、化妆品上市后风险管理。负责药品、医疗器械、化妆品监督检查和行政执法。

17、完成市委、市政府交办的其他任务。

(二)2020年度重点工作任务介绍

2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年,是实现第一个百年奋斗目标的关键之年。我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神和中央经济工作会议精神,全面落实市委、市政府和州市场监管局的部署要求,紧扣全面建成小康社会根本任务,充分发挥职能作用,全面做好“六稳”,落实“六保”工作,切实抓好常态化疫情防控,积极推进市场监管体系和能力现代化。2020年重点工作任务如下:

    1、始终把党的政治建设放在首位,党对市场监管工作的领导全面加强

深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,认真贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神以及中央、省委、州委、市委关于加强党的政治建设的部署要求,紧紧围绕贯彻落实习近平总书记对云南工作的重要指示精神,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”

全局各党支部认真落实州委、市委的部署要求,坚持把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯穿全过程,努力促进党员干部素质的提高。坚持“党的一切工作到支部”的鲜明导向,以建立完善组织体系、制度体系、责任体系和工作机制为重点,扎实开展基层党建创建,全面推进机关党的建设向纵深发展。

2、扎实抓好“以案促改”工作。一是局属各部门全面开展了行政审批工作自查自纠工作,严格对照《全国性及中央部门和单位行政事业性收费目录清单》及《全国性考试考务费目录清单》进行对特种设备、标准计量、食品安全培训、涉企收费及法律法规规章等明确的其它违规收费自查。二是开展个私协会整治,经过清理整顿,个私协会与我局实现人、财、物全面彻底脱钩。

3、扩大商事制度改革效应,宽松便捷的市场准入环境得到有效提高

取消企业名称预先核准行政许可,全面实行企业名称自主申报。推行企业开办“一窗通”, 实现压缩企业开办时间至1.5个工作日内,其中企业登记0.5个工作日内,印章刻制0.5个工作日内,初次申领发票0.5个工作日内。持续深化推进开办企业全程电子化,新开办企业全程电子化申报率达100%。建立健全“零见面”企业登记工作机制,积极推广电子营业执照、电子印章应用,目前已对接邮储银行在湖滨大厦营业厅增设营业执照自主打印,设备正在报批采购中。

优化企业正常省内迁移服务。开通企业跨地区迁移服务专窗,符合正常省内迁移的企业,在提交申请后1 个工作日内办理传送企业信息;符合正常州内迁移的企业,在提交申请后1 个工作日内进行管户划转。

药品食品经营许可持续优化。制定《个旧市2020年药品零售企业换证工作方案》,对符合条件的企业发放《药品经营许可证》。

4、严守安全底线,风险隐患得到有效防范

认真落实“四个最严”的要求,结合“新冠肺炎”疫情防控、国家卫生城市复审、爱国卫生“净餐馆”专项行动等中心工作,全面推行生产企业风险分级监管。

突出重点环节,严格落实监管责任。切实加强食品生产、流通销售、餐饮服务等重点环节监督检查。在餐饮服务环节,持续抓好校园食品安全,督促学校严格落实校园食品安全校长负责制,要求各学校食堂加强从业人员健康管理,健全食品原料采购进货查验、索证索票台账,进一步加强餐具清洗消毒和保洁,严防群体性食品安全事件发生。

开展食用野生菌中毒防控。认真落实省、州加强食用野生菌中毒防控工作电视电话会议精神,及时联合市卫健局、市教育体育局等部门,组成联合督查组,排查防控工作薄弱环节,坚持问题导向,切实抓好食用野生菌中毒防控工作。

切实加强节日期间食品安全监管。针对节日期间消费特点,以月饼、米面粮油、肉制品、水产品、乳制品、酒类、饮料等为重点品种,以集贸市场、商场超市、学校及周边、旅游景区、城乡接合部、农村地区等为重点区域,开展监督检查和专项抽检力度,加强食品安全风险排查和食品安全隐患治理。开展毒性中药材中毒防控。结合“净餐馆”“管集市”专项行动,发出一期关于草乌、附子等毒性中药材中毒防控预警通告。

认真贯彻《药品管理法》和《中华人民共和国疫苗管理法》,落实药品安全责任,突出重点品种和重点环节,强化风险排查,提升药品检查质量和效率。

开展药械化市场专项检查。一是开展中药饮片专项、高风险药品风险隐患排查、特殊药品专项、国家采购药品专项等各种药品专项检查。二是开展以无菌性和植入类医疗器械为重点的专项检查。三是开展药品、医疗器械和化妆品“线上净网。

5、严格特种设备安全监管。制定《个旧市市场监督管理局关于印发2020年特种设备日常监督检查工作实施方案及相关目录的通知》(含重点监督检查目录)。重点围绕客运索道、大型游乐设施、商场电梯、液化石油气充装站、锅炉、压力容器,突出重点时段、重要节日、重大活动前组织开展安全监督抽查,对存在重大隐患的特种设备实施查封,以约谈、联席会等多种方式协调督促隐患整改,督促企业落实安全生产主体责任。

严格工业产品质量监管。实施产品质量监督抽查,对6大类6种产品抽检22批次。对辖区内13家工业产品生产企业开展质量监督抽查及8家危险化学品生产企业开展产品质量安全隐患排查。

6、切实规范市场秩序,市场竞争环境有效改善

竞争执法扎实开展。围绕人民群众和企业反映强烈的热点问题,以价格收费监管和竞争执法为重点,强化公平公正监管。公平竞争审查取得实质进展。制定下发《个旧市开展妨碍统一市场和公平竞争的政策措施清理工作方案》(个竞争审办发〔2020〕1号)。

组织开展反不正当竞争各项专项执法行动。成立专项行动领导小组,制定《个旧市市场监督管理局关于深入开展重点领域反不正当竞争执法专项行动工作的通知》。一是以酒和预包装食品等人民群众的日常消费品为重点,严厉打击仿冒混淆侵权违法行为,切实保护经营者和消费者的合法权益;二是以批发市场、农村集贸市场、零售商超和互联网平台等仿冒混淆行为高发频发的地方为重点,严厉打击仿冒混淆侵权违法行为。

打击传销规范直销,积极创建无传销社区。2020年完成贾沙乡、蔓耗镇、老厂镇、卡房镇共39个社区(村委会)的创建工作任务,实现辖区内无传销组织、无传销网络、无传销人员、无传销活动的目标。

全面开展扫黑除恶专项斗争。一是制定《个旧市市场监督管理局扫黑除恶专项斗争2020年工作要点》,与市扫黑办联合印发了《个旧市开展市场流通领域突出问题专项整治工作实施方案》(个扫黑办[2020]4号)。二是加大对集贸市场、批发市场等“市霸”“行霸”等黑恶势力打击高压态势。

严厉打击制假售假、侵权假冒等违法行为。认真履行市打击侵权假冒工作领导小组办公室职责,统筹协调推进个旧市“双打”工作,各有关职能部门组织开展“铁拳”、“春雷”、“城乡接合部市场监管”“蓝天”等专项行动。

价格监管深入推进。一是组织执法人员积极开展医药服务领域价格乱象整治。二是针对高考期间借机涨价或乱收费等情况开展突击检查,切实维护考生家长利益。三是开展防疫用品和民生商品价格检查。加大对猪肉、蔬菜、粮油等生活必需品价格监管。

网络和广告监管持续加强。一是强化网络日常监测监管。二是强化广告导向监管,加强对重点领域广告监测。

消费维权力度不断增加。主动融入“一部手机游云南”平台建设,加强旅游消费维权,畅通消费维权渠道。积极开展消费教育、消费引导工作。

完善知识产权保护和运用。一是继续加强知识产权宣传与普及教育,积极引导企业加大对自主品牌的保护力度,提高其依法保护注册商标专用权意识和自我维权、防范风险和应对商标纠纷的能力。二是推荐并培养壮大知识产权人才队伍建设。三是加强知识产权优势企业的培育工作。

7、深化实施质量强市战略,质量总体水平得到有效提升

质量提升行动积极推进。一是根据省、州市场监管局制定的云南省特色农产品等9个领域质量提升行动方案,结合个旧市实际,草拟《个旧市进一步贯彻落实云南省特色农产品等9个领域质量提升行动方案》,征求质量强市办公室各成员单位的意见。二是开展中小企业质量技术服务活动。三是组织各成员单位积极开展形式多样的“质量月”宣传活动。

标准水平持续提升。为加快建立我市企业产品和服务标准自我声明公开和监督制度,努力构建“放、管、治”质量提升新格局,制订《个旧市企业产品和服务标准自我声明公开和监督制度工作方案》。

计量基础得到强化。将专项检查工作和创建诚信计量自我承诺示范单位活动相结合,一是积极开展“5.20”世界计量日系列活动,按时、按质、按量的完成接入能源计量监管平台。二是积极开展计量专项检查和监督抽查工作。认证认可力不断提高。

8、认真履行监管职责,全力以赴做好疫情防控

新冠肺炎疫情发生后,我局充分发挥“大监管、大服务”的职能作用,围绕做好“六稳”工作,落实“六保”任务,强化生产、流通、消费、监管全链条,维护市场秩序,保障市场供应,支持复工复产,做到疫情防控和经济社会发展“两手抓、两不误、两促进”,为经济社会发展提供了有力保障。

9、多措并举扎实推进爱国卫生“净餐馆”“管集市”专项行动

提高站位“抓整治”。制定“净餐馆”“管集市”专项行动方案,成立专项行动工作领导小组,下设督查组、综合组、餐饮服务环境全改善行动专班、农贸市场环境卫生全提升行动专班、16个片区工作组,明确责任领导、工作联络员和工作职责,全面履行行业监管责任。

    召开会议“明目标”。召开全局“净餐馆”“管集市”专项行动工作动员会、部署会,推进会暨培训会,推进爱国卫生餐饮服务环境卫生全改善行动和农贸市场环境卫生全提升行动工作两个专班会,对两项工作进行动员部署,统一思想,明确目标,推动各项工作任务有效落实。

强化责任“抓落实”。 采取“网格化”管理措施,全局干部职工全员出动,实施“各组包片、个人包店”形式,建立局领导、工作专班、片区工作组包干包片制度,明确责任人和职责,紧紧围绕“净餐馆”“管市场”的重点问题和突出问题开展整治。聚焦问题“抓整改”。针对各级督察发现的问题,列出问题清单,制定整改计划,按照先易后难的原则,重拳出击,对餐馆和市场进行“点穴式”排查“菜单式”整治,督促各经营主体从整理堆放物品、清除卫生死角入手,搞好卫生整洁,解决感观上脏乱差问题,做到整治一个,规范一个,达标一个。

二、部门基本情况

(一)部门决算单位构成

纳入个旧市市场监督管理局2020年度部门决算编报的单位共3个。其中:行政单位1个,参照公务员法管理的事业单位0,其他事业单位2个。分别是:

1.个旧市市场监督管理局

2.个旧市食品药品检验中心

3.个旧市网络市场监督管理信息中心

(二)部门人员和车辆的编制及实有情况

个旧市市场监督管理局2020年末实有人员编制136人。其中:行政编制113人(含行政工勤编制0人),事业编制23人(含参公管理事业编制0人);在职在编实有行政人员94人(含行政工勤人员4人),事业人员23人(含参公管理事业人员0人)。

离退休人员115人。其中:离休0人,退休115人。

实有车辆编制16辆,在编实有车辆16辆。

第二部分  2020年度部门决算表

(详见附件)

《政府性基金预算财政拨款收入支出决算表》(公开07),《国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表》(公开08)为空表填报,是因为本单位不涉及相关拨款收入支出内容。

第三部分  2020年度部门决算情况说明

一、收入决算情况说明

个旧市市场监督管理局2020年度收入合计21,967,749.17元。其中:财政拨款收入21,967,749.17元,占总收入的100.00%;上级补助收入0.00元,占总收入的0.00%;事业收入0.00元,占总收入的0.00%;经营收入0.00元,占总收入的0.00%;附属单位缴款收入0.00元,占总收入的0.00%;其他收入0.00元,占总收入的0.00%。

与上年对比:2019年度收入合计18,134,086.86元。其中:财政拨款收入18,134,086.86元,占总收入的100.00%;2020年度较2019年度收入增加3,833,662.31元,较上年增长21%。增加的原因主要是养老保险费、医疗保险费等各项社保费缴费基数调整,增加财政拨款收入;以及本年度购置办公设备较上年增多、发放2019年度部分政策奖励工资,增加财政拨款收入。

财政拨款收入与上年对比           单位:元

科目名称

2020年财政拨款收入

2019年财政拨款收入

增减金额

原因分析

2010108

代表工作

5,700.00

13,200.00

-7,500.00

本年度此专项工作经费财政拨款减少

2013801

行政运行

15,553,056.33

12,235,214.00

3,317,842.33

本年度各项社保费缴费基数调整、购置办公设备较上年增多、发放2019年度部分政策奖励工资等增加财政拨款收入

2013804

市场监督管理专项

 

83,000.00

-83,000.00

本年度无此专项工作经费

2013805

市场秩序执法

10,000.00

40,000.00

-30,000.00

本年度此专项工作经费财政拨款减少

2013850

事业运行

2,514,991.28

1,854,975.00

660,016.28

本年度各项社保费缴费基数调整、发放2019年度部分政策奖励工资等增加财政拨款收入

2080501

行政单位离退休

68,759.00

52,189.77

16,569.23

本年度在职转退休人员增加、遗属补助标准提高,

增加财政拨款收入

2080502

事业单位离退休

2,280.00

2,400.00

-120.00

本年度减少1人

2080505

机关事业单位基本养老保险缴费支出

1,633,690.00

1,432,139.92

201,550.08

本年度缴费基数调整,增加财政拨款收入

2080506

机关事业单位职业年金缴费支出

170,816.00

38,532.72

132,283.28

本年度缴费基数调整,增加财政拨款收入

2080799

其他就业补助支出

4,000.00

132,730.66

-128,730.66

本年度此专项经费财政拨款较上年减少

2080801

死亡抚恤

144,694.00

440,022.00

-295,328.00

本年度退休人员死亡人员增加,增加财政拨款收入

2089901

其他社会保障和就业支出

152,276.56

64,616.00

87,660.56

本年度公益性岗位人员岗位补贴财政拨款增加

2101101

行政单位医疗

869,337.00

940,529.18

-71,192.18

本年度事业缴费科目调整减少财政拨款收入

2101102

事业单位医疗

175,515.00

 

175,515.00

本年度新增科目

2101103

公务员医疗补助

612,634.00

570,937.61

41,696.39

本年度缴费基数调整、调入、新招录用公务员增加,增加财政拨款收入

2109901

其他卫生健康支出

50,000.00

 

50,000.00

本年度新增专项工作经费, 增加财政拨款收入

2013899

其他市场监督管理事务

 

233,600.00

-233,600.00

本年度无此专项工作经费

合计

21,967,749.17

18,134,086.86

3,833,662.31

 

二、支出决算情况说明

个旧市市场监督管理局2020年度支出合计22,094,996.60元。其中:基本支出21,832,072.59元,占总支出的98.81%;项目支出262,924.01元,占总支出的1.19%;上缴上级支出、经营支出、对附属单位补助支出共0.00元,占总支出的0.00%。

与上年对比:2019年度支出合计18,565,172.60元。其中:基本支出18,130,014.67元,占总支出的97.66%;项目支出435,157.93元,占总支出的2.34%;上缴上级支出、经营支出、对附属单位补助支出共0.00元,占总支出的0.00%。2020年度支出较2019年度支出增加3,529,824.00元,增长19.01%。其中:基本支出2020年度支出较2019年度支出增加3,702,057.92元,增长20.42%,增加的原因主要是养老保险费、医疗保险费等各项社保费缴费基数调整,增加财政拨款支出;以及本年度购置办公设备较上年增多、发放2019年度部分政策奖励工资,增加财政拨款支出。项目支出2020年度支出较2019年度支出减少172,233.92元,减少39.58%,减少的原因主要是项目经费财政拨款减少,支出减少。

 

财政拨款支出与上年对比           单位:元

科目名称

2020年财政拨款支出

2019年财政拨款支出

增减金额

原因分析

2010108

代表工作

5,700.00

 

5,700.00

本年度此专项工作经费支出增加

2013801

行政运行

15,497,079.75

12,655,823.15

2,841,256.60

本年度各项社保费缴费基数调整、购置办公设备较上年增多、发放2019年度部分政策奖励工资等增加财政拨款收入

2013804

市场主体管理

56,978.01

26,021.99

30,956.02

本年度此专项工作较上年工作量增加,增加财政拨款支出

2013805

市场秩序执法

10,000.00

40,000.00

-30,000.00

本年度此专项工作较上年工作量减少,减少财政拨款支出

2013850

事业运行

2,514,991.28

1,932,824.32

582,166.96

本年度各项社保费缴费基数调整、发放2019年度部分政策奖励工资等增加财政拨款支出

2013899

其他市场监督管理事务

100,996.00

247,405.08

-146,409.08

本年度此专项工作较上年工作量减少,减少财政拨款支出

2080501

行政单位离退休

68,759.00

52,189.77

16,569.23

本年度增加在职转退休人员、遗属补助标准提高,增加财政拨款支出

2080502

事业单位离退休

2,280.00

2,400.00

-120.00

本年度事业退休总人数减少1人

2080505

机关事业单位基本养老保险缴费支出

1,633,690.00

1,432,139.92

201,550.08

本年度缴费基数调整,增加财政拨款支出

2080506

机关事业单位职业年金缴费支出

170,816.00

38,532.72

132,283.28

本年度缴费基数调整,增加财政拨款支出

2080799

其他就业补助支出

29,250.00

103,480.66

-74,230.66

本年度此专项经费支出较上年减少

2080801

死亡抚恤

144,694.00

440,022.00

-295,328.00

本年度退休人员死亡增加,增加财政拨款支出

2089901

其他社会保障和就业支出

152,276.56

64,616.00

87,660.56

本年度公益性岗位人员岗位补贴支出增加,增加财政拨款支出

2100409

重大公共卫生专项

 

18,250.20

-18,250.20

本年度无此专项工作经费

2101101

行政单位医疗

869,337.00

940,529.18

-71,192.18

本年度事业单位医疗科目调整,减少财政拨款支出

2101102

事业单位医疗

175,515.00

 

175,515.00

本年度新增科目,增加财政拨款支出

2101103

公务员医疗补助

612,634.00

570,937.61

41,696.39

本年度缴费基数调整、调入、新招录用公务员增加,增加财政拨款支出

2109901

其他卫生健康支出

50,000.00

 

50,000.00

本年度新增此专项工作经费,增加财政拨款支出

合计

22,094,996.60

18,565,172.60

3,529,824.00

 

(一)基本支出情况

2020年度用于保障个旧市市场监督管理局机关、下属事业单位等机构正常运转的日常支出21,832,072.59元。2019年度用于保障个旧市市场监督管理局机关、下属事业单位等机构正常运转的日常支出18,130,014.67元。

与上年对比:2020年度较2019年度增加3,702,057.92元,增长20.42%,增加的原因主要是养老保险费、医疗保险费等各项社保费缴费基数调整,增加用于保障机构正常运转的日常支出;以及本年度购置办公设备较上年增多、发放2019年度部分政策奖励工资,增加用于保障机构正常运转的日常支出。

基本工资、津贴补贴等人员经费支出19,628,338.56元,占基本支出的89.91%。与上年度对比增加支出3,093,289.10元,增长18.71%。增加的原因主要是养老保险费、医疗保险费等各项社保费缴费基数调整,增加基本工资、津贴补贴等人员经费支出;以及本年度发放2019年度部分政策奖励工资,增加基本工资、津贴补贴等人员经费支出。

办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等公用经费2,203,734.03元,占基本支出的10.09%与上年度对比增加支出608,768.82元,增长37.17%。增加的主要原因是办公费、办公设备购置等公用经费支出增加。

(二)项目支出情况

2020年度用于保障个旧市市场监督管理局机构、下属事业单位等机构为完成特定的行政工作任务或事业发展目标,用于专项业务工作的经费支出262,924.01元。

与上年对比项目支出减少172,233.92元,减少39.58%,减少的主要原因是本年度项目经费财政拨款减少。

三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

(一)一般公共预算财政拨款支出决算总体情况

个旧市市场监督管理局2020年度一般公共预算财政拨款支出22,094,996.60元,占本年支出合计的100.00%

与上年对比2019年度一般公共预算财政拨款支出18,565,172.60元,2019年度支出合计的100.00%。较上年增加3,529,824.00元,增长19.01%。增加的主要原因是发放2019年部分政策奖励工资、社保费缴费、办公设备购置等支出增加。

(二)一般公共预算财政拨款支出决算具体情况

    1.一般公共服务(类)支出18,185,745.04元,占一般公共预算财政拨款总支出的82.31%。主要用于2020年度用于保障个旧市市场监督管理局机关、下属事业单位等机构正常运转的日常支出包括基本工资、津贴补贴等人员经费,办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等日常公用经费支出。

 2.外交(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

3.国防(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

4.公共安全(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

5.教育(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

6.科学技术(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

7.文化旅游体育与传媒(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

8.社会保障和就业(类)支出2,201,765.56元,占一般公共预算财政拨款总支出的9.96%。

9.卫生健康(类)支出1,707,486.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的7.73%。主要用于2020年度用于个旧市市场监督管理局机关、下属事业单位等机构人员医疗保险缴费支出等。

10.节能环保(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

11.城乡社区(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

12.农林水(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

13.交通运输(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

14.资源勘探信息等(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

15.商业服务业等(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

16.金融(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

17.援助其他地区(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

18.自然资源海洋气象等(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

19.住房保障(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

20.粮油物资储备(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

21.国有资本经营预算(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

22.灾害防治及应急管理(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

23.其他(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

24.债务还本(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

25.债务付息(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

26.抗疫特别国债安排(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

四、一般公共预算财政拨款三公经费支出决算情况说明

(一) 一般公共预算财政拨款三公经费支出决算总体情况

个旧市市场监督管理局2020年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出预算为640,000.00元,支出决算为244,669.02元,完成预算的38.23%。其中:因公出国(境)费支出决算为0.00元,完成预算的100%;公务用车购置及运行费支出决算为232,743.02元,完成预算的48.49%;公务接待费支出决算为11,926.00元,完成预算的7.45%。2020年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算数小于预算数的主要原因: 认真贯彻执行厉行节约政策,减少“三公”经费支出。

2020年度一般公共预算财政拨款三公经费支出决算数比2019年增加20,553.03元,增长9.17%。其中:因公出国(境)费支出决算无增减变动;公务用车购置及运行费支出决算增加41,346.03元,增长21.60%;公务接待费支出决算减少20,793.00元,下降63.55%。2020年度一般公共预算财政拨款三公经费支出决算增加的主要原因是公务用车车龄较长,车辆修理费、燃油费等支出本年度有所增加。

 (二) 一般公共预算财政拨款三公经费支出决算具体情况

2020年度般公共预算财政拨款三公经费支出决算中,因公出国(境)费支出0.00元,占0.00%;公务用车购置及运行维护费支出232,743.02元,占95.13%;公务接待费支出11,926.00元,占4.87%。具体情况如下:

1.因公出国(境)费支出0.00元,共安排因公出国(境)团组0个,累计0人次。

2. 公务用车购置及运行维护费支出232,743.02元。其中:

公务用车购置支出0.00元,购置车辆0辆。

公务用车运行维护支出232,743.02元,开支一般公共预算财政拨款的公务用车保有量为16辆。主要用于市场综合监督管理、市场监督管理综合执法工作、监督管理市场秩序、产品质量安全监督管理、特种设备安全监督管理、食品安全监督管理、监督管理计量工作、药品(含中药、民族药,下同)、医疗器械和化妆品安全监督管理等工作所需车辆燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等。

3.公务接待费11,926.00元。其中:

国内接待费支出11,926.00元(其中:外事接待费支出0.00元),共安排国内公务接待18批次(其中:外事接待0批次),接待人次97人(其中:外事接待人次0人)。主要用于市场综合监督管理、市场监督管理综合执法工作、监督管理市场秩序、产品质量安全监督管理、特种设备安全监督管理、食品安全监督管理、监督管理计量工作、药品(含中药、民族药,下同)、医疗器械和化妆品安全监督管理等工作发生的接待支出。

国(境)外接待费0.00元,共安排国(境)外公务接待0批次,接待人次0人。

第四部分  其他重要事项及相关口径情况说明

一、机关运行经费支出情况

个旧市市场监督管理局2020年机关运行经费支出2,203,734.03元,与上年对比增加支出608,768.82元,增长38.17%,增加的主要原因是本年度办公费、办公设备购置等公用经费支出较上年有所增加。

二、国有资产占用情况

截至2020年12月31日,个旧市市场监督管理局资产总额10,519,802.96元,其中,流动资产1,271,447.98元,固定资产16,974,709.96元,对外投资及有价证券0.00元,在建工程0.00元,无形资产3.00元,其他资产0.00元(具体内容详见附表)。

与上年相比,本年资产总额减少604,275.33元,其中固定资产增加148,711.00元。处置房屋建筑物0.00平方米,账面原值0.00元;处置车辆0.00辆,账面原值0.00元;报废报损资产0.00项,账面原值0.00元,实现资产处置收入0.00元;出租房屋7,142.00平方米,账面原值1,775,663.09元,实现资产使用收入195,090.06元

 

 

国有资产占有使用情况表

 

 

 

 

 

单位:元

 

项目

行次

资产总额

流动资产

固定资产

对外投资/有价证券

在建工程

无形资产

其他资产

 

小计

房屋构筑物

车辆

单价200万以上大型设备

其他固定资产

 

 

栏次

 

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

 

合计

1

10,519,802.96 

1,271,447.98 

16,974,709.96 

9,740,429.16 

3,733,854.80 

 0.00

3,500,426.00 

0.00 

0.00 

3.00 

0.00 

 

 

 

填报说明:

1.资产总额=流动资产+固定资产+对外投资/有价证券+在建工程+无形资产+其他资产

 

 

 

2.固定资产=房屋构筑物+车辆+单价200万元以上大型设备+其他固定资产

 

 

 

3.填报金额为资产“账面原值”。

 

 

三、政府采购支出情况

2020年度,部门政府采购支出总额226,936.00元,其中:政府采购货物支出154,936.00元;政府采购工程支出0.00元;政府采购服务支出72,000.00元。授予中小企业合同金额154,936.00元,占政府采购支出总额的68.27%。

四、部门绩效自评情况

部门绩效自评情况详见附表(附表10-附表12)。

五、其他重要事项情况说明

无。

六、相关口径说明

(一)基本支出中人员经费包括工资福利支出和对个人和家庭的补助,公用经费包括商品和服务支出、资本性支出等人员经费以外的支出。

(二)机关运行经费指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用一般公共预算财政拨款安排的基本支出中的公用经费支出。

(三)按照党中央、国务院有关文件及部门预算管理有关规定,三公经费包括因公出国(境)费、公务用车购置及运行维护费、公务接待费。其中:因公出国(境)费,指单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置费,指公务用车购置支出(含车辆购置税、牌照费);公务用车运行维护费,指单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费用等支出;公务用车指用于履行公务的机动车辆,包括省部级干部专车、一般公务用车和执法执勤用车;公务接待费,指单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)费用。

(四)三公经费决算数:指各部门(含下属单位)当年通过本级财政一般公共预算财政拨款和以前年度一般公共预算财政拨款结转结余资金安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行维护费和公务接待费支出数(包括基本支出和项目支出)。

第五部分  名词解释

不涉及专用名词。

 

监督索引号53250100441401111



附件【个旧市市场监督管理局2020年度部门决算报表.xls