红河州个旧市“三公”经费2017年决算支出情况说明

附件三：

红河州个旧市“三公”经费2017年决算支出

情况说明

　　根据国务院关于推进政府预算信息公开的决策部署和省、州人民政府的工作安排，经市财政局汇总，个旧市各部门，包括行政单位、事业单位，以及其他单位、各乡镇（区）使用财政拨款安排“三公”经费2017年决算支出情况如下：

　　(一)“三公”经费财政拨款支出决算总体情况

　　2017年度“三公”经费财政拨款支出预算为4609万元，支出决算为2503万元，完成预算的54.31%。其中：因公出国（境）费支出决算为0万元，无预算；公务用车购置及运行费支出决算为1144万元，完成预算的54.27%；公务接待费支出决算为1359万元，完成预算的54.34%。

　　2017年度“三公”经费财政拨款支出决算数比2016年减少1238万元，下降33.09%。其中：因公出国（境）费支出决算减少15万元，下降100%；公务用车购置及运行费支出决算增减少456万元，下降28.50%；公务接待费支出决算减少767万元，下降36.08%。

　　个旧市2017年“三公”经费决算比上年减少的主要原因：

　　一是进一步建章立制，从严控制“三公”经费。严格执行财政部、外交部《因公临时出国经费管理办法》、《因公短期出国培训费用管理办法》及《中共红河州委办公室红河州人民政府办公室关于进一步做好提高效率厉行节约工作的通知》等规范性文件精神，同时我市出台了《关于印发个旧市市级机关差旅费第三个管理办法的通知》、《个旧市党政机关国内公务接待管理规定》、《个旧市财政局关于推行2017年-2018年行政事业单位公务用车定点维修及保养场所的通知》等文件，对我市“三公”经费管理提出具体要求，有效推进了控制“三公”经费工作的常态化、制度化；

　　二是硬化预算约束，从源头上控制“三公”经费支出。认真贯彻落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》，按照“零增长”的原则编制“三公”经费预算，细化“三公”经费预算管理，切实从源头控制“三公”经费；

　　三是各部门加大执行力度，规范接待管理，严控公务接待费支出。各部门坚决贯彻落实中央八项规定和国务院关于“约法三章”的要求，进一步规范公务接待，减少接待陪同人数，严禁超标准安排接待，切实降低公务接待费支出；

　　四是根据省、州公务用车制度改革的相关文件精神, 结合个旧市实际，制定了《个旧市市级机关公车改革保留车辆使用管理暂行办法》，有效配置公务用车资源，创新公务交通分类提供方式，保障公务出行，切实降低公务交通费用支出。

　　 (二)“三公”经费财政拨款支出决算具体情况

　　2017年度“三公”经费财政拨款支出决算中，因公出国（境）费支出0万元，占0%；公务用车购置及运行维护费支出1144万元，占45.71%；公务接待费支出1359万元，占54.29%。具体情况如下：

　　1.因公出国（境）费支出0元，共安排因公出国（境）团组0个，累计0人次。

　　2. 公务用车购置及运行维护费支出1144万元。其中：

　　公务用车购置支出82万元，购置车辆4辆。本年度贾沙乡购置森林消防车1辆49945.67元，林业局购置森林消防车2辆500200元，疾控中心购置业务用鼠疫流动监测用车1辆271367.52元。

　　公务用车运行维护支出1062万元，开支财政拨款的公务用车保有量为560辆。沙甸区等44家单位比上年增支的原因主要有油价上调，燃油费增加；经常下乡车辆磨损严重，车辆大修运行维护费增加；部分单位车辆老化、使用年限较长，维修维护成本过高；部分单位本年业务激增，用车次数增多。本年度厉行节约，压缩三公经费，大部分单位费用都是下降的；同时公务用车改革后，在平台租车的费用填列在“其他交通费用”中而不属“公务用车运行维护费”，故费用有所下降；本年度部分单位未使用一般公共预算拨款而用其他资金开支，也是费用下降的一个原因。

　　3.公务接待费支出1359万元。其中：

　　国内接待费支出1359万元（其中：外事接待费支出0万元），共安排国内公务接待16547批次（其中：外事接待0批次），接待人次123375人（其中：外事接待人次0人）。贾沙乡等48家单位比上年增支的原因主要有一是业务增加，费用也相应增加；二是物价上涨；三是红河州60周年庆，接待州台、省台、央视人员；来访人数增加，等等。本年度厉行节约，压缩三公经费，大部分单位费用都是下降的；同时本年度部分单位未使用一般公共预算拨款而用其他资金开支，也是费用下降的一个原因。

　　国（境）外接待费支出0万元，共安排国（境）外公务接待0批次，接待人次0人。

　　按照中央关于改进工作作风、密切联系群众八项规定和党政机关厉行节约的有关要求，市财政局将进一步完善“三公”经费管理制度，细化“三公”经费预算编制，加强预算执行管理，不折不扣地落实本届中央政府“约法三章”要求，严格控制，切实压缩“三公”经费规模。

　　附件：“三公”经费口径说明

　　一、按照党中央、国务院有关文件及部门预算管理有关规定，“三公”经费包括：因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。因公出国（境）费，指单位工作人员公务出国（境）的住宿费、差旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出。公务用车购置及运行费，指单位公务用车购置费及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出，公务用车指用于履行公务的机动车辆，包括领导干部专车、一般公务用车和执法执勤用车。公务接待费，指单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

　　二、“三公”经费预算数是指各部门（含下属单位）从年初预算批复中安排用于因公出国（境）费用、公务用车购置及运行费、公务接待费用的预算数（包括基本支出和项目支出）。

　　三、“三公”经费决算数是指各部门（含下属单位）使用本级财政一般预算拨款形成的上年因公出国（境）费、公务用车购置及运行费、公务接待费支出，包括年初预算安排财政拨款支出数、年中财政追加预算安排支出数、以前年度财政拨款结余资金安排支出数。

　　四、使用市本级财政拨款安排“三公”经费的部门均纳入统计的单位范围。个旧市市本级各部门“三公”经费，由各部门自行在其部门门户网站上公开，如需了解具体情况，可与部门直接联系。