个旧市农业农村局（本级）2023年部门预算

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　　个旧市农业农村局（本级）2023年部门预算

　　个旧市农业农村局（本级）2023年部门预算公开目录

　　第一部分 个旧市农业农村局2023年部门预算编制说明

　　一、基本职能及主要工作

　　二、预算单位基本情况

　　三、预算单位收入情况

　　四、预算单位支出情况

　　五、对下专项转移支付情况

　　六、政府采购预算情况

　　七、部门“三公”经费增减变化情况及原因说明

　　八、重点项目预算绩效目标情况

　　九、其他公开信息

　　第二部分 个旧市农业农村局2023年部门预算表

　　一、财务收支预算总表

　　二、部门收入预算表

　　三、部门支出预算表

　　四、财政拨款收支预算总表

　　五、一般公共预算支出预算表（按功能科目分类）

　　六、一般公共预算“三公”经费支出预算表

　　七、部门基本支出预算表

　　八、部门项目支出预算表

　　九、部门项目绩效目标表

　　十、政府性基金预算支出预算表

　　十一、部门政府采购预算表

　　十二、政府购买服务预算表

　　十三、对下转移支付预算表

　　十四、对下转移支付绩效目标表

　　十五、新增资产配置表

　　十六、上级补助项目支出预算表

　　十七、部门项目中期规划预算表

　　第一部分个旧市农业农村局2023年部门预算编制说明

　　一、基本职能及主要工作

　　（一）部门主要职责

　　1、统筹研究和组织实施“三农”工作的中长期规划、重大政策。组织起草农业农村有关政府规章草案，指导农业综合执法，承担法律法规明确的执法职责；参与涉农的财税、价格、收储、金融保险、进出口等政策制定。

　　2、统筹推动发展农村社会事业、农村公共服务、农村文化、农村基础设施和乡村治理。牵头组织改善农村人居环境；指导农村精神文明和优秀农耕文化建设；指导农业行业安全生产工作。

　　3、拟订深化农村经济体制改革和巩固完善农村基本经营制度的政策；负责农民承包地、农村宅基地改革和管理有关工作；负责农村集体产权制度改革，指导农村集体经济组织发展和集体资产管理工作；指导农民合作经济组织、农业社会化服务体系、新型农业经营主体建设与发展。

　　4、指导乡村特色产业、农产品加工业、休闲农业和农业龙头企业、乡镇企业发展工作。培育、保护农业品牌，打造世界一流“绿色食品牌”；组织农业会展，促进招商引资，提出促进农产品流通和市场开拓的建议；发布农业农村经济信息，监测分析农业农村经济运行情况；承担农业统计和农业农村信息化有关工作。

　　5、负责种植业、畜牧业、渔业、农垦、农业机械化等农业各产业的监督管理。指导粮食等农产品生产；组织构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系，指导农业标准化生产、促进绿色发展；负责渔政监督管理。

　　6、负责农产品质量安全监督管理，组织开展农产品质量安全监测、追溯、风险评估。参与制定农产品质量安全地方标准并会同有关部门组织实施；指导农业检验检测体系建设。

　　7、组织农业资源区划工作。指导农用地、渔业水域以及农业生物物种资源的保护与管理，负责水生野生动植物保护、耕地及永久基本农田质量保护工作；指导农产品产地环境管理和农业清洁生产，指导设施农业、生态循环农业、节水农业发展以及农村可再生能源综合开发利用、农业生物质产业发展；牵头管理外来物种。

　　8、负责有关农业生产资料和农业投入品的监督管理。组织农业生产资料市场体系建设；组织兽医医政、兽药药政药检工作，负责执业兽医和畜禽屠宰行业管理。

　　9、负责农业防灾减灾、农作物重大病虫害防治工作。指导动植物防疫检疫体系建设，组织、监督市内动植物防疫检疫工作，发布疫情并组织扑灭。

　　10、负责农业投资管理。提出农业投融资体制机制改革建议；编制中央、省、州和市投资安排的农业投资项目建设规划，提出农业投资规模和方向、扶持农业农村发展财政项目的建议，按照市政府规定权限审批农业投资项目，负责农业投资项目资金安排和监督管理。

　　11、推动农业科技体制改革和农业科技创新体系建设。指导农业产业技术体系和农技推广体系建设，组织开展农业领域的高新技术和应用技术研究、科技成果转化和技木推广；负责农业转基因生物安全监督管理和农业植物新品种保护。

　　12、指导农业农村人才工作。拟订农业农村人才队伍建设规划并组织实施，指导农业教育和农业职业技能开发，指导新型职业农民培育、农业科技人才培养和农村实用人才培训工作。

　　13、牵头开展农业对外合作工作。承办农业涉外事务，组织开展农业贸易促进和有关国际、省际、州际交流合作，具体执行有关农业援外项目。

　　14、完成市委、市政府和市委农村工作领导小组交办的其他任务。

　　（二）机构设置情况

　　（一）我部门共设置13个内设机构，包括：办公室、法制与行政审批科（行政复议办公室）、发展规划科、计划财务科、乡村产业发展科、农村改革与社会经济事业科、科教与环境资源科、市场信息与对外交流合作科、农产品质量安全监管科、种植业与农药管理科、畜牧兽医科、农业机械化和渔政监督管理科、农田建设管理科。

　　所属单位13个，分别是：

　　1.个旧市种子管理站

　　2.个旧市植检植保站

　　3.个旧市农业行政执法大队

　　4.个旧市农民科技教育培训中心

　　5.个旧市农业机械化技术推广与安全监理中心

　　6.个旧市渔业管理站

　　7.个旧市农业环境保护工作站

　　8.个旧市农业技术推广中心

　　9.个旧市农村经济经营管理站

　　10.个旧市畜牧技术推广站

　　11.个旧市动物卫生监督所

　　12.个旧市动物疫病预防控制中心

　　13.个旧市农产品质量安全检测站

　　（三）重点工作概述

　　做好粮食和重要农产品供给。坚决扛起粮食安全政治责任，推动藏粮于地、藏粮于技，严格落实粮食安全党政同责，加强耕地保护和高标准农田建设，“菜篮子”产品产销对接，确保蔬菜和肉食品等重要农产品稳产保供，2023年，继续加强超级杂交水稻个旧示范基地建设，积极申报个旧市超级杂交稻繁育中心建设项目，加快建设2023年第一批高标准农田0.5万亩，积极申报第二批高标准农田建设2.9万亩，粮食播种面积和产量稳定在22.71万亩、7.47万吨以上，生猪、牛、羊、家禽出栏分别增长6%、2%、3%、5%，肉类总产增长5%，禽蛋产量增长2%，牛奶产量增长3%。

　　推进优势特色产业高质量发展。加快推进鸡街棚旧标准化奶牛养殖基地、尼格设施养鱼等重点项目建成投产，加快推进天空牧场乳肉兼用型奶牛产业园示范项目建设，打造省级乳肉兼用型奶牛核心育种场。持续抓好“三品一标”认证，确保完成5个绿色食品和6个有机农产品认证。力争培育农业企业1042户，农业龙头企业90户以上。高原特色现代农业重点产业产值增速达15%以上，实现农产品加工产值与农业总产值之比达2.3:1。力争实现绿色食品及精深加工产业产值（营业收入）66亿元。

　　推进全产业链融合发展。坚持“走出去”与“请进来”相结合，紧盯全产业链发展需求绘制招商图谱，着力培育和引进一批国内知名、产业链条长、产品附加值高、市场竞争力强、品牌影响力大的龙头企业，加快培育小巨人和隐形冠军的中小微企业。统筹发展农产品初加工、精深加工，在提升农产品高附加值上多做文章。

　　持续推进种业振兴。加强“产学研”深度融合，延伸优势产业，补足短板，扎实推进种业知识产权保护，加速推进农业科技成果广泛应用于全州高原特色现代农业发展。

　　接续巩固脱贫攻坚成果。提升产业帮扶质量，实现“双绑”机制对有产业发展条件脱贫户及三类监测对象的全覆盖。持续常态化监测管理产业帮扶项目，大力发展村集体经济，力争所有行政村村级集体经营性收入达到5万元以上。

　　推进乡村建设行动。抓实乡村振兴“个十百千”示范工程和绿美乡村建设。持续实施《农村人居环境整治提升五年行动方案（2021—2025年）》，全面提升农村人居环境质量。推行绿色发展方式和生活方式，打好农业面源污染治理攻坚战。

　　二、预算单位基本情况

　　我部门编制2023年部门预算单位共1个。其中：财政全额供给单位1个、差额供给单位0个、定额补助单位0个、自收自支单位0个。财政全额供给单位中行政单位1个、参公单位0个、事业单位0个。截止2022年12月统计，部门基本情况如下：

　　在职人员编制30人，其中：行政编制27人，工勤人员编制0人，事业编制3人。在职实有28人，其中： 财政全额保障28人，财政差额补助0人，财政专户资金、单位资金保障0人。

　　离退休人员 35人，其中： 离休 0人，退休 35人。

　　车辆编制3辆，实有车辆3辆。

　　三、预算单位收入情况

　　（一）部门财务收入情况

　　2023年部门财务总收入6323660元，其中：一般公共预算6323660元，政府性基金0元，国有资本经营收益0元，财政专户管理资金收入0元，事业收入0元，事业单位经营收入0元，上级补助收入0元，附属单位上缴收入0元，其他收入0元。

　　与上年部门财务总收入5232720元对比增加1090940元，增加20.85%，主要原因是由于本年度人员增加，相应的人员经费、日常公用经费、工会费、福利费等增加。

　　（二）财政拨款收入情况

　　2023年部门财政拨款收入6323660元，其中:本年收入6323660元，上年结转收入0元。本年收入中，一般公共预算财政拨款6323660元，政府性基金预算财政拨款0元，国有资本经营收益财政拨款0元。

　　与上年部门财政拨款收入5232720元对比增加1090940元，主要原因是由于本年度人员增加，相应的人员经费、日常公用经费、工会费、福利费等增加。

　　四、预算单位支出情况

　　2023年部门预算总支出6323660元。财政拨款安排支出 6323660元，其中：基本支出6323660元，与上年部门预算总支出5232720元对比增加1090940元，主要原因是由于本年度人员增加，相应的人员经费、日常公用经费、工会费、福利费等增加；项目支出0元，与上年对比无增减变化。

　　（一）财政拨款安排支出按功能科目分类情况

　　财政拨款安排支出按功能科目分类情况，主要用于：

　　2080501行政单位离退休1136300元，用于我单位行政退休人员生活补助、退休干部公用经费、基本养老保险基金的补助支出；

　　2080505机关事业单位基本养老保险缴费支出500800元，用于我单位行政、事业人员基本养老保险缴费支出；

　　2101101行政单位医疗244600元，主要用于缴纳我单位行政人员单位承担的基本医疗保险缴费、大病补充保险支出；

　　2101102事业单位医疗22500元，主要用于缴纳我单位事业人员单位承担的基本医疗保险缴费、大病补充保险支出；

　　2101103公务员医疗补助187400元，主要用于我单位行政事业人员公务员医疗补助支出；

　　2101199其他行政事业单位医疗支出10000元，主要用于我单位行政事业人员工伤保险缴费支出；

　　2130101行政运行3596120元，主要用于我单位行政在职人员工资支出、行政办公费、工会费、福利费、公务用车运行维护费、其他交通费用等支出；

　　2130104事业运行295640元，主要用于我单位事业在职人员工资支出、事业办公费、工会费、福利费等支出；

　　2210201住房公积金330300元，主要用于我单位行政、事业在职人员住房公积金支出。

　　（二）财政拨款安排支出按经济科目分类情况

　　工资福利支出4793000元（其中：基本支出4793000元，项目支出0元）。

　　商品和服务支出398560元（其中：基本支出398560元，项目支出0元）。

　　对个人和家庭的补助1132100元（其中：基本支出1132100元，项目支出0元）。

　　资本性支出0元（其中：基本支出0元，项目支出0元）。

　　五、对下专项转移支付情况

　　（一）与中央配套事项

　　无。

　　（二）按既定政策标准测算补助事项

　　无。

　　（三）经济社会事业发展事项

　　无。

　　六、政府采购预算情况

　　根据《中华人民共和国政府采购法》的有关规定，编制了政府采购预算，共涉及采购项目0个，政府采购预算总额0元，其中：政府采购货物预算0元、政府采购服务预算0元、政府采购工程预算0元。（注：《政府购买服务预算表08》相关内容不在此处反映）

　　七、部门“三公”经费增减变化情况及原因说明

　　个旧市农业农村局2023年一般公共预算财政拨款“三公”经费预算合计170000元，较上年减少300元，下降0.2%，具体变动情况如下：

　　（一）因公出国（境）费

　　个旧市农业农村局2023年因公出国（境）费预算为0元，较上年减少0元，下降0%，共计安排因公出国（境）团组0个，因公出国（境）0人次。

　　与上年对比无增减变化。

　　（二）公务接待费

　　个旧市农业农村局2023年公务接待费预算为30000元，较上年减少100300元，下降76.98%，国内公务接待批次为46次，共计接待370人次。

　　与上年对比减少的主要原因是本年度我单位将严格执行党政机关厉行节约的各项规定，制定内部控制制度，严格控制招待批次、陪同人数及接待标准，有效降低公务接待费支出。

　　（三）公务用车购置及运行维护费

　　个旧市农业农村局2023年公务用车购置及运行维护费为140000元，较上年增加100000元，增长250%。其中：公务用车购置费0元，较上年增加0元，增长0%；公务用车运行维护费140000元，较上年增加100000元，增长250%。共计购置公务用车0辆，年末公务用车保有量为3辆。

　　与上年对比增加的主要原因是车辆老化，使用频率高，维修运行成本高。

　　八、重点项目预算绩效目标情况

　　个旧市农业农村局（本级）项目安排0万元。

　　九、其他公开信息

　　（一）专业名词解释

　　1、一般公共预算财政拨款收入，指用一般预算收入安排的预算单位资金。

　　2、政府性基金预算收入，指用政府性基金收入安排的预算单位资金。

　　3、基本支出，指为保证机构正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出。包括职工工资、离退休费、医疗费、住房公积金等人员经费及办公费、水电费、差旅费、会议费等日常公用经费两部分。

　　4、项目支出，指在基本支出之外，为完成特定任务和事业发展目标而发生的各项开支。

　　5、 功能科目，指政府支出按其主要职能活动所作的一种分类科目，主要反映政府活动的不同功能和政策目标，具体设类、款、项三级。

　　6、 经济科目，指政府支出按经济性质和具体用途所作的一种分类科目，具体设类、款两级。

　　7、“三公”经费，指用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中：因公出国（境）反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车购置支出（含车辆购置税）及燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

　　8、机关运行经费，指为保障行政单位（含参照公务员管理的事业单位）运行，用于购买货物和服务的各项公用经费支出，包括办公费、印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料费、水电费、物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

　　9、专项转移支付，指上级政府对承担委托事务、共同事务的下级政府给予的具有指定用途的资金补助，以及对应由下级政府承担的事务给予的具有指定用途的奖励或补助。

　　（二）机关运行经费安排变化情况及原因说明

　　个旧市农业农村局2023年机关运行经费安排398560元，与上年对比增加11840元，主要原因人员增加，相应的日常公用经费、运行经费增加。

　　（三）国有资产占有使用情况

　　截至2022年12月31日，个旧市农业农村局资产总额58871998.59元，其中，流动资产247094.64元，固定资产1548219.67元，对外投资及有价证券0元，在建工程57076683.28元，无形资产1元，其他资产0元。与上年相比，本年资产总额增加16555392.64元，其中固定资产增加0元。处置房屋建筑物0平方米，账面原值0元；处置车辆0辆，账面原值0元；报废报损资产0项，账面原值0元，实现资产处置收入0元；资产使用收入0元，其中出租资产0平方米，资产出租收入0元。鉴于截至2022年12月31日的国有资产占有使用精准数据，需在完成2022年决算编制后才能汇总，此处公开为2022年12月（2023年1月上报）资产月报数据。

　　（四）本部门预算绩效情况说明

　　统筹研究和组织实施“三农”工作的中长期规划、重大政策；统筹推动发展农村社会事业、农村公共服务、农村文化、农村基础设施和乡村治理；拟订深化农村经济体制改革和巩固完善农村基本经营制度的政策；指导乡村特色产业、农产品加工业、休闲农业和农业龙头企业、乡镇企业发展工作；负责种植业、畜牧业、渔业、农垦、农业机械化等农业各产业的监督管理；负责农产品质量安全监督管理，组织开展农产品质量安全监测、追溯、风险评估；组织农业资源区划工作；负责有关农业生产资料和农业投入品的监督管理；负责农业防灾减灾、农作物重大病虫害防治工作；负责农业投资管理；推动农业科技体制改革和农业科技创新体系建设；指导农业农村人才工作；牵头开展农业对外合作工作；完成市委、市政府和市委农村工作领导小组交办的其他任务及职能转变。

　　第二部分 个旧市农业农村局2023年部门预算表

　　监督索引号53250100532601600111