个旧市安全生产监督管理局（本级）2019年部门预算

个旧市安全生产监督管理局2019年部门预算 

个旧市安全生产监督管理局2019年 

部门预算公开目录 

第一部分 个旧市安全生产监督管理局2019年部门预算编制说明 

第二部分 个旧市安全生产监督管理局2019年部门预算表 

一、部门财务收支总体情况表 

二、部门收入总体情况表 

三、部门支出总体情况表 

四、部门财政拨款收支总体情况表 

五、部门一般公共预算本级财力安排支出情况表 

六、部门基本支出情况表 

七、部门政府性基金预算支出情况表 

八、财政拨款支出明细表（按经济科目分类） 

九、部门一般公共预算“三公”经费支出情况表 

十、本级项目支出绩效目标表 

十一、对下转移支付绩效目标表 

十二、部门政府采购情况表 

十三、部门政府购买服务情况表 

十四、部门行政事业单位国有资产占有使用情况表 

第三部分 名词解释 

第一部分 个旧市安全生产监督管理局2019年部门预算编制说明 

一、基本职能及主要工作 

（一）部门主要职责 

主要职能是对个旧辖区安全生产监督管理。1、指导、协调和监督有关部门承担的专项安全生产工作；2、对市政府与乡、镇和有关行业、企业签订的安全生产责任目标的完成情况进行督促考核，并向市政府提出奖惩建议；3、依照有关法律法规的规定，对涉及安全生产的有关事项进行审查批准的验收（包括批准、核准、许可、注册、认证、颁发证照等）；4、综合管理全市伤亡事故统计和报告工作。负责组织协调安全生产事故的调查和重点检查；5、负责对市级生产经营单位和其他新建、改建、扩建和技术改造工程重点项目的安全设施与工程同时设计、同时施工、同时投产使用情况进行审查及验收；6、组织对生产经营单位主要负责人，安全生产管理人员和特种作业人员的安全培训，考核和发证工作；7、负责市安全生产委员会办公室的日常工作。承办市委、市政府和上级部门交办的其他事项。 

管理制度严格遵守个旧市财政局的各项制度和国家财经纪律，资金全部纳入国库集中支付中心管理 

（二）机构设置情况 

个旧市安全生产监督管理局设有：办公室、安全生产协调科、金属矿山监督管理科等7个科室。 

（三）重点工作概述 

2019年重点工作任务介绍：2019年个旧市安全生产监督管理局在市委、市政府的正确领导下，在州安监局的指导帮助下，认真贯彻落实习近平总书记、李克强总理等国家领导人的重要批示指示精神，进一步落实安全生产方针，强化“红线”意识，构建新的安全监管体系，认真开展“非煤矿山攻坚克难”、“非煤矿山转型升级”“工贸行业四大专项整治”、“安全生产大检查长效机制管理体系建设”、“人员密集型企业消防专项整治”、“建筑施工专项整治”、“特种设备专项整治”“安全生产大检查”等专项工作，在隐患排查治理、教育培训、事故防范、机制创新、督促企业落实主体责任、推广安全技术等方面开展工作，使全市安全生产保持了平稳态势。 

二、预算单位基本情况 

我部门编制2019年部门预算单位共1个。其中：财政全供给单位1个；部分供给单位0个；特殊供给单位0个；自收自支单位0个。财政全供给单位中行政单位1个；参公管理事业单位0个；非参公管理事业单位0个。截至2018年12月统计，部门基本情况如下： 

在职人员编制12人，其中：行政编制 12人，事业编制0人。在职实有9人，其中：财政全供养9人，财政部分供养0人，非财政供养0人。 

离退休人员 10人，其中：离休 0人，退休 10人。 

车辆编制3辆，实有车辆3辆。 

三、预算单位收入情况 

（一）部门财务收入情况 

2019年部门财务总收入 230.39万元，其中：一般公共预算财政拨款230.39万元，政府性基金预算财政拨款0万元，国有资本经营预算财政拨款0万元，事业收入0万元，事业单位经营收入0万元，其他收入0万元，上年结转0万元。与上年相比减少14.02万元，减幅5.74%。变动原因是安监局退休1人，调出2人，人员减少，预算相应减少以及2019年绩效考核奖励由财政代编预算，未纳入部门预算。 

（二）财政拨款收入情况 

2019年部门财政拨款收入 230.39万元，其中:本年收入230.39万元，上年结转0万元。本年收入中，一般公共预算财政拨款230.39万元（本级财力230.39万元，专项收入0万元，执法办案补助0万元，收费成本补偿0万元，财政专户管理的收入0万元，国有资源（资产）有偿使用成本补偿0万元），政府性基金预算财政拨款0万元，国有资本经营预算财政拨款0万元。与上年相比减少14.02万元，减幅5.74%。变动原因是安监局退休1人，调出2人，人员减少，预算相应减少以及2019年绩效考核奖励由财政代编预算，未纳入部门预算。 

四、预算单位支出情况 

2019年部门预算总支出 230.39万元。财政拨款安排支出 230.39万元，其中，基本支出176.39万元，项目支出54万元。与上年相比基本支出减少68.02万元，项目支出比上年增加54万元。 

（一）财政拨款安排支出按功能科目分类情况 

个旧市安全生产监督管理局2019年基本支出176.39万元，财政拨款176.39万元，其中一般公共预算176.39万元，政府性基金预算0万元，国有资本经营预算0万元。单位自筹0万元，明细如下： 

1.社会保障和就业支出-财政事务-归口管理的行政单位离32.77万元，主要用于退休人员工资支出。与上年相比增加3.3万元，增幅11.20%。主要是退休人员增加1人，退休人员正常调资，经费增加。 

2. 社会保障和就业支出-财政事务-机关事业基本养老保险缴费支出13.73万元，主要用于缴纳基本养老保险费。与上年相比减少3.15万元，减幅18.66%。主要原因是退休1人，调出2人，计算基数减少。 

3.卫生健康支出-财政事务-行政单位医疗7.76万元，主要用于缴纳行政单位职工医疗。与上年相比减少1.86万元，减幅19.33%。主要原因是调出2人，在职人员减少，计算基数减少。 

4. 卫生健康支出-财政事务-公务员医疗补助4.94万元，主要用于缴纳单位在职人员医疗补助。与上年相比减少0.5万元，减幅9.19%。主要原因是调出2人，在职人员减少，计算基数减少。 

    5.灾害防治与应急管理支出-财政事务-行政运行117.19万元。主要用于保障工作正常运转的基本支出，具体是工资福利支出（包含基本工资、津贴补贴、奖金、绩效工资）；商品和服务支出（包含一般公用经费：办公费、印刷费、水费、电费、邮电费、物管费、差旅费、租赁费、会议费、培训费、公务接待费、公务劳务费、公务用车运行维护费等）。与上年相比减少65.81万元，减幅35.96%。主要原因是安监局安排54万元财政预算资金用于各乡镇安监站协管员工资；安监局退休1人，调出2人，人员减少，预算相应减少；2019年绩效考核奖励由财政代编预算，未纳入部门预算。 

（二）财政拨款安排支出按经济科目分类情况 

1.工资福利支出129.10万元（其中：基本支出129.10万元，项目支出0万元）。与上年相比减少67.31万元，减幅34.27%。主要原因是安监局退休1人，调出2人，人员减少，预算经费相应减少；2019年绩效考核奖励由财政代编预算，未纳入部门预算。 

2.商品和服务支出68.34万元（其中：基本支出14.34万元，项目支出54万元）。与上年相比基本支出减少4.14万元，减幅22.40%；项目增加54万元。基本支出减少的主要原因是退休1人，调出2人，支出减少；今年增加的项目支出主要用于各乡镇安监站协管员工资。 

3.对个人和家庭的补助32.95万元（其中：基本支出32.95万元，项目支出0万元）。与上年相比增加3.43万元，增幅11.62%。主要原因是安监局2018年10月份退休1人，人员增加，预算增加；退休人员正常调资，预算经费相应增加。 

4.资本性支出0万元（其中：基本支出0万元，项目支出0万元）。与上年相比无变动。 

五、对下专项转移支付情况 

（一）列入对下专项转移支付项目清单项目情况 

无。 

（二）与中央、省、州配套事项 

无。 

（三）按既定政策标准测算补助事项 

无。 

六、政府采购预算情况 

根据《中华人民共和国政府采购法》的有关规定，编制了政府采购预算，共涉及采购项目1个，采购预算资金3.5万元。其中：支出类型基本支出，数量1个，金额3.5万元，政府采购方式是自和采购，资金来源为：本级财力安排。 

七、预算收支增减变化情况说明 

2019年部门预算总收入230.39万元。其中，本级财力安排收入230.39万元。与上年相比减少14.02万，变动原因是人员减少，预算相应减少。 

2019年部门预算总支出 230.39万元。本级财力安排支出 230.39万元，其中，基本支出176.39万元，项目支出54万元。 

（一）部门收入增减变化情况及原因说明 

2019年预算批复部门收入为230.39万元，较上年减少14.02万元，减幅为5.74%。变动主要原因如下： 

人员减少，预算相应减少。 

（二）基本支出预算增减变化情况及原因说明 

2019年预算批复基本支出为230.39万元，较上年减少14.02万元，减幅为5.74%。变动主要原因如下： 

人员减少，预算相应减少。 

（三）项目支出预算增减变化情况及原因说明 

2019年预算批复项目支出为54万元，较上年增加54万元，增幅为100%。变动主要原因如下： 

用于各乡镇安监站协管员工资。 

八、部门“三公”经费预算财政拨款情况说明 

个旧市安全生产监督管理局2019年财政拨款“三公”经费预算总额20万元，其中，因公出国（境）费支出0万元，公务用车购置及运行维护费支出8万元，公务接待费支出12万元。 

2019年“三公”经费预算数比2018年预算数增加0万元。具体情况如下： 

（一）因公出国（境）费 

2019年个旧市安全生产监督管理局因公出国（境）费预算数0万元，与2018年预算一致。 

（二）公务用车购置及运行维护费 

2019年个旧市安全生产监督管理局公务用车购置及运行维护费预算数8万元。其中：购置费0万元，和2018年预算持平，无增减变动。主要用于保障全市安全生产监管监察工作产生的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出。 

（三）公务接待费 

2019年个旧市安全生产监督管理局公务接待费预算数12万元，与2018年预算一致，主要用于上级督查检查工作业务接待。 

九、部门政府购买服务情况说明 

个旧市安全生产监督管理局2019年政府购买服务1项，预算总额0.05万元，其中：支出类型为基本支出，数量1个，金额0.05万元，购买方式为其他采购方式，承接主体企业（机构），资金来源为：本级财力安排。 

十、其他公开信息 

（一）机关运行经费安排 

个旧市安全生产监督管理局2019年机关运行经费财政拨款预算2.7万元，主要用于保障部门工作正常运转的公用经费、包括办公费、印刷费、水费、电费、邮电费、物业管理费、差旅费、维修费、租赁费、会议费、培训费、公务接待费、劳务费、委托业务费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费及其他费用。与上年相比减少0.9万元，主要原因人员减少，预算减少。 

（二）国有资产占用情况 

截至2018年12月31日，个旧市安全生产监督管理局国有资产总额248.28万元，其中：流动资产88.95万元，固定资产159.33万。 

鉴于截至2019年12月31日的国有资产占有使用情况需在完成2019年决算编制后才能统计汇总相关数据，因此，将在公开2019年度部门决算时一并公开部门截至2019年12月31日的国有资产占有使用情况。 

（三）本部门预算绩效情况说明 

个旧市安监局按照财政部门关于绩效管理工作要求，结合本单位关于绩效管理量化考核目标，本着“用钱必问效，无效必问责”的理念，将预算绩效管理工作纳入议事日程，对重点工作项目进行重点监控；为推动预算绩效管理工作向纵深方向发展，我单位严格遵循有关规定，从预算编制与执行、资金分配与使用、资金监督与管理以及财务会计信息、项目绩效完成等方面，采取目标预定与实施效果相比较、定量分析和定性分析相结合的方法，对我单位重点资金支出项目实施了重点监控，以确保资金使用合理、管理规范；2019年预算执行过程中，我部门将围绕预期绩效目标，对各项支出的实施情况进行动态跟踪，及时发现并纠正实施过程中存在的问题，确保绩效目标如期实现。 

（四）项目支出绩效目标（本级） 

个旧市安全生产监督管理局2019年本级项目支出共有1项，安排项目资金54万元，项目支出主要用于各乡镇安监站协管员工资。绩效指标值设定依据及数据来源：十五届市人民政府第24次常务会议纪要。 

（五）对下转移支付绩效目标表 

无。 

第二部分 个旧市安全生产监督管理局2019年 

部门预算表 

（附件14张表） 

第三部分 名词解释 

（一）一般公共预算财政拨款收入，指用一般预算收入安排的预算单位资金。 

（二）政府性基金预算收入，指用政府性基金收入安排的预算单位资金。 

（三）上年结转，主要为当年支出预算未完成按有关规定结转到下一年度仍按原规定用途继续使用的资金，如部分需跨年度组织实施项目所需经费等。 

（四）基本支出，指为保证机构正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出。包括职工工资、离退休费、医疗费、住房公积金等人员经费及办公费、水电费、差旅费、会议费等日常公用经费两部分。 

（五）项目支出，指在基本支出之外，为完成特定任务和事业发展目标而发生的各项开支。 

（六）“三公”经费，指用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中：因公出国（境）反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车购置支出（含车辆购置税）及燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。 

（七）机关运行经费，是指为保障行政单位（含参照公务员管理的事业单位）运行，用于购买货物和服务的各项公用经费支出，包括办公费、印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料费、水电费、物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。