个旧市财政局关于对个旧市2018年贾沙乡松云村委会尼格自然村美丽宜居乡村省级重点村项目项目的通报

为加强财政支出的管理，优化财政支出结构，提高财政资金使用效益，根据个旧市财政局印发的《个旧市财政局关于开展个旧市2018年度财政部分支出项目绩效评价的通知》（个财预〔2019〕5号）的规定，个旧市财政局委托红河大成会计师事务所有限公司对个旧市2018年贾沙乡松云村委会尼格自然村美丽宜居乡村省级重点村项目进行绩效评价。该次绩效评价工作得到了贵单位的大力支持和配合。在充分征求意见的基础上，个旧市财政局制定了个旧市2018年贾沙乡松云村委会尼格自然村美丽宜居乡村省级重点村项目项目绩效评价工作方案和指标体系。在你单位自查自评的基础上，第三方中介机构采用现场调查的方式收集基础资料及数据，进行了问卷调查，分析评价形成《个旧市2018年贾沙乡松云村委会尼格自然村美丽宜居乡村省级重点村项目项目绩效评价报告》，并由相关部门和专家进行了评审。经评定，本次个旧市2018年贾沙乡松云村委会尼格自然村美丽宜居乡村省级重点村项目项目绩效评价等级为“优”。现将评价情况通报如下：

一、项目总体情况

（一）项目概况

2018年贾沙乡申报一事一议财政奖补非贫困性美丽宜居乡村省级重点村项目共1个，申请项目资金共60万元，申报项目为松云村委会尼格自然村“美丽乡村”示范工程的建设项目，申报一事一议财政奖补非贫困性美丽宜居乡村省级重点村项目资金60万元。

根据《红河州财政局关于下达2018年美丽宜居乡村省级重点村资金的通知》（红财农改发〔2018〕32号）文件下达省级资金60万元，用于2018年贾沙乡松云村委会尼格自然村美丽宜居乡村省级重点村项目。

（二）项目绩效目标

1.项目绩效总目标

通过项目的实施，完善区域基础设施建设，提高农民的生活品质，给当地村民提供良好的生活环境和文化休闲环境；并且将区域产业结构的调整，有利于促进农业及旅游业的发展；同时通过生态文明的建设和居住环境的改善，进一步提高当地农民的素质，提高村民幸福感。

通过项目的实施，使当地农村面貌及居住环境得到有利的改善，同时带动和推进周边村庄建设，为美丽乡村的建设提供示范。

二、项目资金到位及使用情况

（一）资金到位情况

2018年度实际到位项目资金共计60万元，已拨付到个旧市财政局，资金情况如下表

                                       金额单位：万元

项目资金由个旧市财政局于2018年12月下拨至个旧市贾沙乡。

（二）资金使用情况

截止2019年10月24日“2018贾沙乡美丽宜居乡村项目”已完工，并经贾沙乡政府组织初验合格，由于个旧市级尚未组织验收，且工程尚未办理竣工决算，未因此资金尚未支付，待市级验收合格，并办理竣工结算后再行支付。

三、资金管理和项目管理

（一）资金管理

2018贾沙乡美丽宜居乡村项目资金共计60万元，全部为省级资金。项目资金于2018年12月已全额拨付到个旧市贾沙乡。

（二）项目管理

项目开工前，个旧市贾沙乡聘请云南振滇工程咨询有限公司负责项目公开招投标工作，经公开招标，红河建设集团有限公司中标。2019年3月29日，个旧市贾沙乡政府与红河建设集团有限公司签订《贾沙乡美丽宜居乡村工程建设及后续产业施工合同》，合同约定工程于2019年7月5日竣工。经协商由负责个旧市贾沙乡松云村委会尼格村易地扶贫搬迁项目监理的云南永邦国际工程咨询有限公司负责项目监理工作。

四、项目实施取得的成效

（一）项目产出情况

“2018贾沙乡美丽宜居乡村项目”建设项目具体实施情况如下表：

由于个元高速公路的修建，大型载重车辆增加，导致入村道路时有损坏，道路的阻塞与维修在很大程度上影响了工程进度，项目于2019年9月完工，并由个旧市贾沙乡组织初验合格。经对项目点实际查看，工程已完工，并投入使用。

（二）项目效益情况

1.社会效益

通过项目的实施，强化基础设施建设，完善农村公共服务设施，绿化、美化村庄，农村环境卫生大为改善，为开发尼格村乡村旅游打好基础。

2.可持续影响

通过项目的实施，带动交通、水利、科技、扶贫等社会事业建设发展，改善人居环境、健全农村社会化服务体系，提高当地村民的生活质量。

3.社会公众或服务对象的满意度

通过项目实施，农村面貌得到改善，农村公共服务设施逐步完善，农村人居环境的到提高。通过对抽查点的问卷调查群众满意度达到了100%。

五、存在的问题

（一）项目实施过程中，由于个元高速公路的修建，大型载重车辆增加，导致入村道路时有损坏，道路的阻塞与维修在很大程度上影响了工程进度。

（二）由于资金有限，项目的实施过程中有部分村民表示某些项目内容不能一次性覆盖全村需要。

六、建议

建议在项目规划时，根据资金规模，项目实施前，多做调研，优先考虑村民重点关心的问题，最大化项目建成效果，提高村民满意度。

七、综合评价情况及评价结论

通过项目的实施，在社会效益、经济效益、生态效益等方面取得了一定的效果，虽然项目实施过程中受修建个元高速公路影响部分工程项目进度滞后，但项目完工投入使用后切实为群众生产生活提供了便利，得到了广大群众的一致好评。群众满意度100%。个旧市贾沙乡自评评分99分，自评等级为“优”。

经评价，项目已完工并投入使用，暂未实施竣工结算，项目经个旧市贾沙乡政府组织初验合格，项目建设达到预期效果。项目管理各项制度健全，档案管理有序，财务管理规范、合法，资金管理符合规定，不存在违规现象。按指标体系标准量化打分，得分98分，评价等级为“优”。

联系人：汤微娜  王琦智

联系电话：8870059

邮箱：gj_ysc@163.com

个旧市财政局

                           2019年12月3日