个旧市审计局审计结果公告2018年第11号

个旧市审计局关于个旧市2016年度及2017年上半年地方政府债券资金的审计结果公告

（二〇一八年三月十五日公告）

根据《中华人民共和国审计法》的有关规定，个旧市审计局组织对个旧市2016年度及2017年上半年地方政府债券资金进行了审计。现将审计情况公告如下：

一、基本情况

2016年个旧市共获得新增债券13 000万元（全部为一般债券），置换债券49 221万元（一般债券49 041万元，专项债券180万元）。置换债券49 221万元已经全部到位，市财政局通过偿债基金专户拨付给相关债务单位，完全用于偿还存量债务；新增债券13 000万元已全部拨付给相关项目单位。2017年个旧市财政局以《2017年新增债券要求项目表》向上级申报了新增债券需求123 485万元（共9个项目）。

我市近年来财政收入难以实现有效增长，2015年和2016年已经连续两年财政支出下降，财政资金主要保证工资发放和民生支出等刚性需求，基础设施建设和公共服务设施建设所需资金已经难以兼顾。债券资金使我市急需的基础设施和公共设施建设得以为继，一定程度上缓解了财政资金紧张的局面。这些资金的投入使一些急需的项目得以实施和完工，完善了城市服务功能、改善了宜居环境。债务置换后，债务分布期限拉长、各期到期债务集中分布压力减缓，存量债务偿还集中度明显下降，地方政府的到期偿还压力随之减小。

二、审计评价

我市2016年新增债券经红河州第十一届人大常委会第二十八次会议审计批准，由《红河州财政局关于下达2016年地方政府债务限额的通知》（红财〔2016〕116号）下达。新增债券额度严格控制在债务限额以内，债券种类符合文件规定。债务资金收支纳入一般公共预算，按指定用途拨付和使用资金，实施了较为完善的项目管理和资金管理。