关于印发个旧市2023/2024年榨季糖料蔗良种良法技术推广补贴工作实施方案的通知

　　各乡镇（街道）农业综合服务中心，财政所、制糖企业：

　　为贯彻落实中央有关糖业发展的支持政策，根据《云南省2023/2024年榨季糖料蔗良种良法技术推广补贴工作实施方案》（云农种药〔2023〕21号）和《红河州农业农村局红河州财政局关于印发个旧市2023/2024年榨季糖料蔗良种良法技术推广补贴工作实施方案的通知》（红农联发〔2023〕40号）要求，结合我市实际，市农业农村局、市财政局研究制定了《个旧市2023/2024年榨季糖料蔗良种良法技术推广补贴工作实施方案》，现印发给你们，请结合实际抓好落实。

　　个旧市农业农村局

个旧市财政局

　　2024年4月25日

　　个旧市2023年/2024年榨季糖料蔗良种良法技术推广补贴工作实施方案

　　为持续巩固糖料蔗产业发展，大力推广糖料蔗良种良法技术，稳定蔗农经济收益，稳步扩大糖料蔗种植面积，推动个旧市糖业高质量发展，保障国家食糖供给安全，制定本方案。

　　一、总体要求

　　（一）指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神和习近平总书记考察云南重要指示精神，围绕巩固蔗糖产业，组织实施糖料蔗良种良法技术推广补贴，促进蔗农增收，巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，提升我市蔗糖产业综合竞争力，切实保障国家食糖供给战略安全。

　　（二）总体目标。2023/2024年榨季，在全市蔗区深化糖料蔗良种良法技术推广，新植糖料蔗健康种苗覆盖率达95%以上，不断扩大脱毒种苗推广面积，推广宿根保墒管理技术延长宿根年限，糖料蔗平均单产达到4.8吨/亩以上，平均蔗糖分稳定在14%以上。

　　二、政策补贴

　　（一）良种补贴

　　1.目标任务。完成糖料蔗健康种苗推广面积0.9万亩。政策补贴面积按实际完成面积结算。

　　2.补贴对象。糖料蔗种植主体，包括蔗农、农业企业、农民专业合作社、家庭农场和其他实际种植者。

　　3.补贴标准。一是对使用糖料蔗健康种苗的按新植面积每亩补贴 330元。二是对使用机械化深翻开沟及种植的按每亩补贴130元。三是对使用宿根保墒管理技术的按每亩补贴100元。

　　4.品种要求。2017年5月1日以前通过省级审定的糖料蔗品种，2017年5月1日以后通过国家登记的糖料蔗品种。

　　5.种苗来源。种植主体从行业主管部门认可的脱毒健康种苗种源引种。

　　6.补贴方式。采取先种植、先作业、后补贴的方式，按年度任务完成情况兑现补贴政策。

　　7.实施步骤

　　（1）分解年度任务。力争完成糖料蔗健康种苗推广面积0.9万亩、机械化深翻开沟及种植面积0.9万亩、宿根保墒管理技术推广1.02万亩。

　　（2）保障种苗供给。制糖企业在确定当年糖料蔗脱毒、健康种苗供应方式后，及时落实种苗来源，确保种苗供应充足。

　　（3）组织种植验收。乡（镇）人民政府（街道办事处）组织制糖企业、种植主体在每年5月中旬前完成糖料蔗健康种苗推广种植任务，6月底前完成品种确认、面积核定、验收公示等工作，并报市农业农村局汇总、逐级上报备案。

　　（4）发放补贴资金。每年7月底前，市农业农村局和财政局组织，制糖企业参与，依照验收实绩，制定补贴发放方案，报本级政府批准。按照《云南省惠民惠农财政补贴资金“一卡通”发放管理试行办法》（云财规〔2022〕22号）等文件规定，通过惠民惠农财政补贴资金“一卡通”管理平台直补到户。

　　（二）良法补贴

　　1.任务目标。推广糖料蔗机械化深翻开沟及标准化种植0.9万亩（1.1米及以上行距）、推广宿根保墒管理技术1.02万亩。

　　2.补贴对象。机械化作业的补贴对象为糖料蔗种植主体或机械化作业主体，包括蔗农、农业企业、农民专业合作社、家庭农场和其他实际作业者。

　　3.补贴范围。对机械化深翻开沟及标准化种植、宿根保墒管理技术、机械联合收获、分布式机械收获环节给予补贴。其中，宿根保墒管理技术补贴认定要点为：收获后清园、破垄松蔸覆土、甘蔗除草宽膜全膜覆盖、一次性农药化肥同施和地膜回收（地膜回收率不低于80%）﹔分布式机械收获补贴认定要点为：整杆式割铺（割堆）收获、机械剥叶。

　　4.补贴标准。2023/2024年榨季补贴标准为机械化深翻开沟及标准化种植（1.1米及以上行距）补贴130元/亩、宿根保墒管理技术补贴100元/亩。

　　5.补贴方式。先实施、后补贴，直补到卡（帐）

　　6.实施步骤。

　　（1）核定面积。与糖料蔗良种补贴同步实施，乡（镇）人民政府（街道办事处）组织制糖企业、种植主体完成面积核定并公示，公示无异议后报市农业农村局汇总、备案。

　　（2）核定补贴。市农业农村局核定补贴对象的机械化深翻开沟及种植补贴金额。

　　（3）资金拨付。市农业农村局将核定情况报市财政局。按照《云南省惠民惠农财政补贴资金“一卡通”发放管理试行办法》（云财规〔2022〕22 号）等文件规定，通过惠民惠农财政补贴资金“一卡通”管理平台直补到户。

　　三、保障措施

　　（一）加强组织领导。市农业农村局负责统筹推进第二轮糖料蔗良种和良法技术推广工作。市财政局会同市农业农村局明确资金管理要求，加强资金管理。市人民政府履行糖料蔗良种良法技术推广补贴工作的主体责任，制定工作方案，抓好工作落实。

　　（二）加大资金保障。良种良法推广所需补贴资金中央承担70%，省级承担27%，州级2%，县级承担1%。中央、省、州资金按照先拨付、后清算的方式分解下达我市，由我市兑付补贴资金。2023年度政策实施完成后，可结合实际对下一年度政策作适当优化完善，更好地发挥财政资金使用效益。

　　（三）加强档案管理。乡（镇）人民政府（街道办事处）、市农业农村局要收集所有补贴资金发放等原始凭证材料，建立健全补贴档案。要做好补贴资金兑现的统计调度，按时上报兑付进度。

　　（四）强化宣传引导。通过电视、报纸、网络等多种媒介向广大种植主体、基层干部、制糖企业宣传开展糖料蔗良种良法技术推广补贴工作的意义、成效、经验做法等，营造良好的社会氛围。

　　（五）做好工作总结。年度补贴工作结束后，各乡镇（街道）农业综合服务中心于8月19日前，撰写年度糖料甘蔗良种良法技术推广补贴工作总结，上报市农业农村局、市财政局。

　　市农业农村局联系人：赵睿。

　　市财政局联系人：胡春华。