市旅游局加强作风建设 护航旅游市场

　　今年以来，市旅游局始终坚持把纪律和规矩挺在前面，采取有力措施，加强对旅游市场秩序整治工作的监督执纪问责，为营造良好的旅游秩序提供纪律保障。

　　坚持问题倒逼

　　严肃惩戒追责

　　市旅游局加强组织领导，提高思想认识，按照《云南省旅游市场秩序整治工作措施》的要求，结合《红河州2018年度党风廉政建设责任制考核表》，细化分解任务，自查整改，开展旅游市场专项治理20余次。

　　该局在全市范围内组织开展以查处违反“十五不准”违法违规行为为重点内容的旅游市场秩序专项整治活动，打击以不合理低价组织旅游活动和低于成本价提供旅游服务的行为，从而更好地维护旅游经营者和旅游者的合法权益，确保全市旅游市场健康有序，并充分利用电视、广播、报刊、微信等媒体，自觉接受社会各界和广大旅游者的监督。

　　该局以整改落实旅游市场秩序中存在的问题为切入点，对辖区内旅游行业干部职工不作为、乱作为、慢作为的问题，按相关要求严肃追究当事人责任；对全市旅游市场整治过程中党员干部身上出现的苗头性、倾向性问题，用好监督执纪“四种形态”，及时“红脸出汗、咬耳扯袖”，小过即问、小错即纠。

　　加强执法检查

　　强化廉政教育

　　自旅游市场秩序专项整治活动开展以来，该局把党风廉政建设与中心工作紧密结合、统筹推进，通过加强纪律作风建设，护航旅游市场。

　　加强执法检查。今年上半年，重点整治侵犯游客合法权益的突出问题，严厉打击强迫消费及非法从事导游执业活动等突出违法违规行为，切实保障游客合法权益，截至目前共开展市场整治专项检查21次，累计出动检查人员85人次，检查涉旅企业51家次，接听游客咨询投诉电话6起，游客满意度不断提升；同时强化对执法干部队伍的培训，以依法依规为前提，对案件处理的流程、案件性质的认定、处罚尺度的把握做到有理有据，规范旅游执法行为。

　　加强廉政教育。经常性开展廉政提醒谈话，要求执法人员严肃执法、尽职尽责，对发现的违法行为敢于纠正并依法处罚，不搞“态度执法”、“关系执法”、“人情执法”，着力提升游客和群众满意度，为个旧全域旅游发展提供有力保障。

　　严守纪律要求

　　确保整治实效

　　一是严禁通过微信、微博等网络平台和文章、演说、讲座、论坛、报告会、座谈会等公开发表违背中央和省、州、市党委、政府的决策部署以及损害云南旅游形象的言论；二是严禁利用职权和职务上的影响为旅行社、旅游购物企业、购物商店等谋取不正当利益；三是严禁收受可能影响公正执行公务和旅游市场秩序整治工作的礼品、礼金、消费卡等；四是严禁领导干部配偶、子女及其配偶在领导干部管辖的地区和业务范围内违规从事旅游营利性活动；五是严禁旅游行业主管部门辞去公职人员和退休领导干部3年内到本人原任职务管辖的地区和业务范围内从事旅游营利性活动；六是严禁在旅游市场秩序整治中违反法律法规和政策规定随意自由裁量，或简单粗暴执法激化矛盾，侵害群众利益；七是严禁对游客投诉反映的问题不闻不问、拖延处置、压案不查；八是严禁消极应付、走过场，不按要求落实旅游市场秩序整治措施；九是严禁因亲朋好友涉及整治范畴而慢作为、不作为、乱作为，说情打招呼影响旅游市场秩序整治工作开展；十是严禁以权谋私、优亲厚友，影响旅游市场秩序整治工作实效。

　　完善制度建设

　　加强部门自律

　　该局通过完善制度建设和不断加大问责力度，有效解决干部队伍责任心不强与担当精神不足的问题，把市场秩序整治工作与推进“两学一做”学习教育常态化制度化、党支部规范化建设等各项工作紧密结合起来，严纪律、转作风、提能力、促成效；加强自查自纠，自觉接受监督，不断净化环境，努力树立形象，切实做到责任、任务、人员、进度、时限“五落实”；突出重点，加强监管，严格按照已明确的整治目标、任务、措施和步骤，压实责任、细化措施，狠抓落实、平稳推进，坚决打赢旅游市场秩序整治的攻坚战。(祁 宇)