个旧市2020年扶贫资金项目计划

　　  脱贫攻坚项目建设，是精准扶贫、精准脱贫的重要内容，是打好脱贫攻坚战的重要抓手和构建大扶贫工作格局的重要平台。2020年是全面建成小康社会目标实现之年和打赢脱贫攻坚战收官之年，为认真贯彻落实党中央、国务院脱贫攻坚决策部署，以个旧市“十三五”脱贫攻坚规划和脱贫攻坚项目库三年行动方案为引领，以精准施策，提质增效为攻坚目标，按照巩固提升20条措施标准要求，聚焦“两不愁三保障”刚性任务，以“户户清”、“村村清”为抓手，本着缺什么补什么的原则，抓实弱项、补齐短板，拟定专项资金投入及项目建设计划。 

　　 一、基本情况 

　　（一）基本情况 

　　个旧又名“锡都”，是一个以生产锡为主的冶金工矿城市，是世界最大的锡生产加工基地。地处云南省东南部、红河北岸，距昆明280公里。辖区共有2乡5镇和3个办事处，79个村委会，495个村民小组。其中，有6个为山区乡镇，占9个乡镇的66.7%。有常住人口47.05万人，户籍人口38.78万人，其中，农业人口12.86万人，占户籍人口的33.16%。世居彝、回、苗、壮、傣5个少数民族，总人口16.31万人，占户籍人口42.06%。有国土面积1557 平方公里，有耕地面积18.57万亩，种植面积43万亩。最高海拔2500米，最低150米，年平均最高气温23℃，最低气温16.5℃，海拔高差悬殊大，立体气候突出，有“十里不同天”的气候特征，山区面积占全市土地总面积的86%。主要种植的农作物有玉米、水稻、马铃薯、甘蔗、烤烟、水果、蔬菜等，主要的经济作物有烤烟、甘蔗、马铃薯等。2019年全市农村经济总收入1045403.9万元，乡村常住居民人均可支配收入达16852元，同比增长9.5%；农业总产值达29.56亿，同比增长6.2%。 

　　（二）贫困现状 

　　全市2014年建档立卡识别确定1个贫困乡镇（贾沙乡），7个贫困村；2017年国办系统新标注23个贫困村，共30个贫困村，占全市行政村总数的37.97%。有建档立卡贫困户3668户13930人。主要致贫原因为缺技术、因病和因残、缺劳力、缺土地等。其中：缺技术1756户，占47.87%；因病686户，占18.7%；因残393户，占10.71%；缺劳力428户，占11.66%；缺土地207户，占5.64%；因灾81户，占2.2%；因学78户，占2.12%；自身发展动力不足35户，占0.95%；缺资金4户，占0.1%。 

　　多年来全市各级干部勠力同心，扎实抓好各项重点工作，纵深推进脱贫减贫，取得明显成效。2014—2019年实现1个贫困乡、30个贫困村脱贫出列，3668户贫困户13930人稳固达标退出。2019年19个贫困村，其中：卡房镇11个、贾沙乡5个、保和乡1个、蔓耗镇1个、鸡街镇1个，已达到贫困村交通、电力、广播电视等7项出列标准，稳固脱贫出列；1066户3587人贫困人口，已达到“两不愁三保障”，全部脱贫出列，全市实现整体脱贫。 

　　二、脱贫攻坚项目建设的重要意义和必要性 

　　个旧是一个工大于农的城市，由于市区的繁华，在一定程度上掩盖了农村的贫困，致使各级政府对我市的扶贫支持投入相对较少。就农村而言，86%的面积为山区，90%以上的贫困人口分布在山区，按照国家新确定的贫困标准，2019年末，个旧市虽已实现整体脱贫，但是贫困村、贫困人口主要分布在卡房镇、贾沙乡、保和乡、蔓耗镇4个南部山区乡镇及其他乡镇的偏远少数民族村寨，脱贫后的后续发展基础较弱，后劲不足，仍需要持续加强扶持力度，进一步稳固脱贫攻坚成果。因此，抑制返贫的任务十分艰巨，脱贫攻坚项目建设十分必要，对促进个旧市贫困地区经济社会跨越发展具有重要意义。 

　　三、项目建设实现目标和建设原则 

　　（一）项目建设实现目标  

　　坚持以政府主导，社会参与的方针，聚焦贫困人口、贫困村主战场，围绕精准扶贫、精准脱贫，精准施策、提质增效，突出设施、产业等扶贫重点，着力抓好建档立卡贫困村、贫困户基础产业、基础设施、群众基本素质、农民基本生产保障，巩固贫困人口脱贫致富、稳定增收问题，促进贫困村经济社会全面发展。 

　　1.巩固贫困人口脱贫成果。2020年是巩固提升年，围绕“两不愁”、“三保障”要求，咬定目标、保持定力，确保贫困户有稳定收入来源，贫困地区农民人均可支配收入稳步提高，巩固脱贫成果。 

　　2.巩固贫困乡、贫困村脱贫成果。抓弱项、补短板，实现村内基础设施、基本公共服务设施、环境卫生设施等生活条件明显改善，基本农田和农田水利设施水平明显提高，特色主导产业对贫困人口的辐射带动能力增强，管理水平不断提高。 

　　（二）项目建设原则 

　　贫困地区脱贫攻坚项目建设，根据各贫困村的实际情况，坚持“精准施策、提质增效，瞄准对象、精准发力，统筹整合、强化参与”的原则，把贫困村、贫困户最关心、最直接、最迫切的项目放在优先位置，把有限的资金用在与解决贫困群众脱贫和增加收入关系最密切的项目和制约贫困地区发展的根本问题上，重点改善基本生产生活条件，提高抵御自然灾害的能力，夯实农村经济发展基础，支持产业发展，扶持优势特色产业，加快贫困农村贫困户增收进程。 

　　四、扶持对象及项目布局 

　　（一）扶持对象 

　　2020年脱贫攻坚项目建设，计划以建档立卡贫困村、贫困人口为重点扶持对象，结合“两不愁三保障”脱贫攻坚目标，本着缺什么补什么的原则，抓住薄弱环节，查缺补漏，补足短板，通过贫困村村道路、安全饮水等基础建设及产业扶持发展脱贫攻坚项目实施，实现贫困对象生产生活条件改善和稳步脱贫致富。 

　　（二）项目布局 

　　1.贫困村基础建设项目。按照缺什么补什么的原则，项目安排在卡房、贾沙、保和、蔓耗、鸡街、锡城、老厂、大屯、沙甸9个乡（镇、街道）的贫困村和贫困人口较多而集中的村实施，计划实施村内道路硬化、饮水工程、产业发展道路建设等脱贫攻坚基础建设项目67项。其中，贾沙乡实施村内道路建设、村内排水沟建设、产业基地建设等项目14项；卡房镇实施村内道路建设、人畜饮水工程、产业发展道路建设等项目21项；保和乡实施村内道路、产业配套实施、贫困村基础设施建设等项目8项；蔓耗镇实施排水沟建设、产业发展道路等项目5项；鸡街镇实施村内道路硬化、安全饮水提升、蔬菜基地建设等项目5项；老厂镇实施产业项目2个；大屯街道实施村内道路硬化、村内排水沟改造、产业发展道路建设3项；沙甸街道实施农田灌溉沟渠改造项目2项；锡城镇实施村内道路硬化、产业发展道路建设等项目3项；白云山贫困林场实施林区基础设施建设等项目4项。 

　　2.“菜单式”产业发展项目。“菜单式”产业发展项目分布在卡房、贾沙、保和、蔓耗、鸡街、锡城、老厂、大屯、沙甸9个乡（镇、街道）实施，户均安排资金0.2万元，主要用于扶持贫困户发展种养殖经济增收项目。 

　　3.小额信贷扶贫扶持。在全市9个乡（镇、街道）投放小额信贷规模7242万元，安排财政贴息225.11万元。 

　　4.“雨露计划”项目。全市扶持贫困学生320人，其中，“雨露计划”补助250人，东西协作补助70人，补助资金110万元。 

　　5.异地集中式产业扶贫项目贷款贴息。乍甸乳业扶贫车间产业项目扶持贷款3000万元，安排财政贴息资金30万元。 

　　五、项目建设内容 

　　（一）贫困村基础建设项目 

　　计划实施基础设施建设项目67项，实施村内道路硬化26.299千米，铺设人畜饮水管网5420米，产业发展道路22.87公里，排水沟5126米，供水管道4205米，垃圾池34个，太阳能路灯200盏，无害化卫生公厕1座等。 

　　1.白云山林场大水沟林区基础建设项目。镀锌管供水管道1375米；修清理洗马塘塌方（6x2.5x2.5）37.5m³；洗马塘埋设涵洞6米；修缮九龙抢宝塌方（4x4x2）32m³；大黑箐埋设涵洞8m；大黑箐拆除废弃水池、新建消防水池直径6.1m58.42m³、深2m圆形消防水池；简易水池埋设涵洞8m；修缮简易水池单边10m。 

　　2.白云山林场卡房林区基础建设项目。提升改造消防水池（21.3*8*1.85)315.24m³；镀锌管供水管道280米；埋设饮用水池清污管1个；竹林地旁新做蓄水池（3x2x1.5）9m³；薄荷冲头埋设涵洞6.6m；小河沟底埋设涵洞2个14米；薄荷冲埋设涵洞6.5m；修缮公路塌方缺口6*4*2m48m³及钉桩、沙袋填补；清理薄荷冲塌方泥石流土方。 

　　3.白云山林场火谷都林区基础建设项目。铺设镀锌管供水管道1200米。 

　　4.白云山林区基础建设项目。铅矿头埋设涵洞8m；铅矿冲埋设涵洞6m；铅矿冲到果园第一冲埋设涵洞8m；铅矿冲到果园第二冲埋设涵洞8m；十字防火线埋设涵洞8m。 

　　5.大黑山村委会村内道路硬化建设项目。村内道路硬化2560米。其中宽度2米长度100米（芹菜山小组100米），宽度3米长度1060米（其中：小箐400米，苗寨350米，中寨310米），宽度3.5米长度1200米（塘子边小组600米,村委会600米），宽度5米长度200米（围墙小组200米）。 

　　6.打靶期村委会村内道路硬化建设项目。硬化道路3060米。其中，咪底其硬化道路长1200米，宽2.5米；牛都打村小组硬化道路560米，宽2.5米；阿底博村小组硬化道路1300米，宽2.5米。 

　　7.路赶藤村委会村内道路硬化。硬化村内道路3362米，宽2米，厚0.15米。其中，陡牛坡村小组2253米；石香炉村小组1109米。 

　　8.维西湾村委会村内道路硬化建设项目。村内道路硬化5000米，宽2.5米，厚0.15米。其中，牛聋新寨1800米，牛聋老寨800米，维水井1400米，维老寨500米，维中寨500米。 

　　9.打靶期村委会村咪底其饮水安全建设项目。新建水源点过滤池1个10立方米，新建饮水蓄水池1个100立方米。 

　　10.打靶期村委会村咪底其至牛都打饮水管网建设项目。新建水源点到咪底其村小组1200米（DN20热镀管），咪底其到牛都打村小组管网4000米（DN25热镀管）。 

　　11.打靶期村委会村打靶期水池建设项目。新建饮水蓄水池1个200立方米。 

　　12.打靶期村委会村阿底博水池建设项目。新建饮水蓄水池1个150立方米。 

　　13.维西湾村环境卫生整治建设项目。维西湾村委会建设垃圾池2个。 

　　14.打靶期村委会龙古克村饮水管网铺设项目。龙古克村小组水源点至大水池管网改道，对水源点到村内大水池管网进行改道，改道管网DN25热镀管1500米。 

　　15.打靶期村委会龙古克村大牲畜饮水塘建设项目。提升改造牲畜饮水池塘。新建高2米、厚0.8米挡土墙160米；硬化环池塘路面，长110米、宽3.5米、厚0.10米；新建防护栏杆长265米，高1.2米。 

　　16.打靶期村委会龙古克村无害化公厕。新建1座20平方米的无害化卫生公厕，女厕4个蹲坑，男厕3个蹲坑。 

　　17.打靶期村委会龙古克村入户道路硬化建设项目。硬化入户道路长813米，宽2.5米，厚0.10米。 

　　18.打靶期村委会农产品交易场所建设项目。新建生姜、芋头等农产品交易场所1个，硬化交易场所896平方米（56米*16米*0.15米）；新建农产品交易登记窗口1个和配套设施用房60平方米；新建宣传栏3个。 

　　19.卡房镇舍俄迷村后续产业发展项目。新建舍俄迷易地扶贫搬迁安置点大牲畜集中养殖区3个，建大牲畜养殖圈舍73间，每间面积9平方米。 

　　20.卡房镇头道水村委会小寨子村内道路硬化项目建设。硬化村内道路1401平方米，修建挡墙60米。 

　　21.卡房镇维西湾村委会安全饮水保障工程。维西湾集中供水厂200立方水池扩建，投资20万元。 

　　22.卡房镇苟街管网改造工程及卡房镇七姊妹山水池工程。新建50立方米水源池1个、200立方米蓄水池1个、50立方米蓄水池1个，安装DN100热镀管9990米、DN50热镀管510米、DN40热镀管360米、DN100闸阀4个、DN50闸阀2个、DN40闸阀2个。 

　　23.卡房镇路赶藤村委会石香炉大牲畜饮水塘改造建设。石香炉老寨大牲畜饮水塘改造450立方米，清理塘底污泥90方、塘子边混凝土粉刷浇灌、防护栏、排水沟及道路硬化150米。 

　　24.路赶藤村马铃薯产业发展道路建设项目。路赶藤村委会马铃薯和万寿菊产业发展道路建设沙石路面，长6500米，宽3.5米，厚0.15米，投入资金23万元。州级资金20万元，自筹资金3万元（投工投劳）。其中，路赶藤小组2000米；路老寨村小组1500米；陡牛坡村小组3000米。 

　　25.大黑山村马铃薯产业发展道路建设项目。大黑山村委会围墙村至火把冲村委会马铃薯产业发展道路硬化，长1500米，宽3.5米，厚0.2米，投入资金26万元，其中，州级资金20万元，自筹资金6万元。 

　　26.贾沙村委会云掌寨村串户道路建设项目。云掌寨村小组道路抢修，人工清除坍塌废方30m³，人工挖基槽68m³，毛石挡墙54m³，土夹石回填56m³，C20混凝土路面3.6m³。 

　　27.贾沙村委会贾沙街村串户道路建设项目。贾沙街串户路排水沟：沟线开挖260m，支砌三面光沟260m，D200mmPVC管安装120m，软基沟底铺丙种石10m³，混凝土挡墙40m³。 

　　28.围墙村委会东风寨村串户路建设。东风寨村道路混凝土挡墙30m³，路面长106m，平均宽2.2m，厚0.15m；简易排水沟50m。 

　　29.围墙村委会石洞坝村串户路建设。石洞坝小组串户路100m，平均宽2m，厚0.15m；涵管16m，毛石挡墙12m³。 

　　30.贾沙乡陡岩村委会陡岩村公共基础设施项目。陡岩村传统村落保护核心区村道路防护排水沟、防洪沟200m，管网18000m。 

　　31.贾沙乡克勒村委会尼德村公共基础设施项目。新建村内道路防护毛石砌体排水沟、防洪沟1000米，过水断面300×300mm。 

　　32.贾沙乡松云村委会茂株柏村供水管网项目。茂株柏村安装人畜饮水供水管网5420m。 

　　33.贾沙乡围墙村委会后续产业发展基础设施配套项目。实施后续产业茶叶加工基地一个，新建加工车间260平方米，加工设备配置1套，输电线路300立方米，进场道路硬化70m，宽3m场地建设220平方米，饮水管道铺设1500米，水池5个，毛石挡土墙83㎡。 

　　34.贾沙乡陡岩大沟提升改造建设。陡岩村委会陡岩大沟提升改造，新建沉沙池1个，40m³，加固修复工程10公里。 

　　35.贾沙乡尼格村垃圾池建设项目。松云村委会尼格易地扶贫搬迁安置点垃圾池建设5个 

　　36.贾沙乡竹产业示范基地建设项目。围墙村委会竹产品初加工车间100平方米；竹产品展示厅50平方米；竹林生产道路长1200米，宽1.2米。 

　　37.贾沙乡基础设施配套完善建设项目。贾沙乡11个村垃圾处理池建设13个；新建贾大底村至污水处理厂排水沟1200米，宽0.6米；贾沙街集镇道路提升改造50平方米。 

　　38.尼格易地扶贫搬迁后续产业蔬菜基地设施建设项目。土地整理50亩，计划投资10万元；地力培植50亩，计划投资1万元；生产道路1200米，计划投资6万元；排水（沟、管、池）1500米；科技培训4期。 

　　39.竹箐坡特色水果种植基地引水设施建设项目。铺设灌溉管网4600米，计划投资10万元。 

　　40.斐贾村委会种养殖产业发展示范基地配套设施建设项目。新建水池25立方米1个；铺设50PE管500米；新建机耕路4800米，宽3.5米；10平方电线网2000米；管理房一间35平方米。 

　　41.保和乡少数民族村项目-莫贾行政村基础设施建设项目。新建村内道路硬化1200米，平均宽3.5米，平均厚0.15米（含配套附属设施）；新建太阳能路灯200盏；新建20立方米垃圾池17座。 

　　42.保和乡少数民族村项目-白巫山贫困行政村基础设施建设项目。新建村内道路硬化1000米，平均宽2.5米，平均厚0.15米；新建20立方米垃圾池4座。 

　　43.保和乡斐贾村产业发展配套设施施建设项目。新建大棚500平方米；修建产业发展机耕道路1640米；土地整理152亩。 

　　44.少数民族贫困村基础设施建设项目。保和乡白巫山村委会小咪勒村100万元，计划实施项目5项。（1）新建村道路1200米及其附属设施；（2）新建排水沟1200米及其附属设施；（3）新建垃圾池5座，15立方米/座；（4）新建机耕路5800米，宽3米；（5）新建水源点水池5立方米，φ50PE管铺设500米。 

　　45.保和乡文明村村内道路建设项目。新建村内道路硬化1400米；道路平整1400米；排水沟800米；新建涵洞1个，9米；新建挡土墙120立方米；新建垃圾池1座，容积200立方米。 

　　46.斐贾贫困行政村刺头苞育苗基地建设项目。新建水池50立方米1个；铺设φ50PE管1500米；新建机耕路2100米，宽3.5米；10平方电线网2200米；管理房1间40平方米；土地平整1项。 

　　47.白巫山贫困行政村蔬菜种植基地建设项目。新建温室大棚300平方米；铺设φ90PE管300米；铺设φ50PE管400米；铺设φ25PE管3000米；10平方电线网2300米；管理房1间40平方米；苗地围栏1300米。 

　　48.蔓耗镇人居环境提升建设项目。配套含黄草坝、马堵山、牛棚村委会共12个村民小组垃圾处理设施，配套垃圾清运车4辆；移动式垃圾箱80个；垃圾清运三轮摩托车3台。 

　　49.蔓耗镇阿龙古村委会老寨防洪沟建设项目。新建20m3沉砂池3座，采用钢筋混凝土池体，配预制600mm直径混凝土涵管80米。 

　　50.蔓耗镇阿龙古村委会老寨主干道排水管网改造项目。沿老寨主干道单侧修建排水沟，根据地形实际情况设置，排水沟长度360米，排水沟两端设置15 m3混凝土沉砂池2座及其他附属配套建设项目。 

　　51.蔓耗镇村级安全饮水改造项目。黄木树村委会水头村新建50m³高位蓄水池一个、100m³高位蓄水池一个，新装供水管道1500米，投资18.5万元；牛棚村委会一道沟村新装供水管道1350米，投资13.2万元；蔓耗自来水厂新建200m³清水池一个，更换供水管道5000米，投资38.3万元。 

　　52.牛棚村委会热带水果产业发展道路修缮项目。修缮牛棚—蚂蟥田—一道沟橄榄田—坡头新寨出口的香蕉、芒果等产业发展道路5公里，宽4.5米（含边沟修缮及涵管铺设），预计每公里投入资金5万元，项目总投资25万元。 

　　53.鸡街镇水龙井村委会草里苑小组村安全饮水提升改造项目。草里苑村内安全饮水提升改造，铺设水塘寨镀锌水管引水管道4500米；村内卫生公厕改造，新建12㎡三级化粪池1个，人工清除破损砼墙面50m³，级配石补填路基10 m³，M5砂浆毛石挡墙5 m³。 

　　54.鸡街镇倘甸片区安全饮水提升工程。实施甸尾、倘甸两个村委会8个村小组饮水提升工程，安装PE100规格63*6*1.6Mpa720米，PE100规格为50*5*1.6Mpa1080米，PE100规格为40*4*1.6Mpa1560米，PE100规格为32*3*1.6Mpa2880米，PE100规格为20*2.3*1.6Mpa19200米，路面切割与恢复720米，维修破损主管等。 

　　55.鸡街镇小芭蕉村委会绿荫塘小组村内道路提升改造项目。绿荫塘村内道路提升改造1500米，平均宽度3米，硬化厚度约18cm。技术指标为C25砼路面硬化810m³，人工清除破损砼路面900 m³，级配石补填路基500 m³。 

　　56.鸡街镇甸尾村委会百科邑小组村内道路建设项目。村内道路长度1200米，平均宽度3米，混凝土水泥路面硬化提升改造。硬化厚度18cm,技术指标为C25砼路面硬化640立方米，人工清除破损砼路面100立方米，级配石补填路基400立方米。 

　　57.邦干村食用菌等种植基地基础设施建设项目。利用邦干村集体现有的185.4亩的土地（野韭菜花山），分期种植食用菌等经济作物。一期项目计划修整道路2.5公里，预计投资10万元；新建100立方米水池1个（含约300m泵送镀锌管DN40和机电设备），预计投资9.8万元；新建50立方米水池2个，预计投资6万元；土地平整70亩，预计投资5.6万元；搭建种植大棚及管网15亩，计划投资19.6万元，项目计划总投资51万元，其中投入州级扶贫资金40万元。 

　　58.锡城镇戈贾村委会田坝心村内道路硬化建设项目。戈贾村委会田坝心村小组修建村内入户道路长2500米，宽2米。 

　　59.锡城镇戈贾村委会苹果园产业发展道路建设项目。戈贾村委会新民寨、上寨、下寨发展黄精、车厘子、豌豆等果蔬、药材种植产业，修建3.5米宽产业发展道路4.32公里，项目总投资104.85万元，其中安排州级专项扶贫资金10万元。 

　　60.锡城镇芹菜塘村委会张宝寨至个冷路产业发展道路建设项目。芹菜塘村委会张宝寨至个冷路发展豌豆、桃子等果蔬种植产业，修建3米宽产业发展道路2.5公里。 

　　61.老厂镇药材种植产业发展道路项目。羊坝底村委会团结村小组至小多依村小组药材种植产业发展道路建设2.75公里，石渣路面，路面宽3米。 

　　62.老厂镇蔬菜交易市场冷库建设项目。新建小型蔬菜冷库6座，每座500立方，冷库容量100吨。 

　　63.大屯街道龙井村委会麦塘村道路建设项目。麦塘村小组村内道路硬化565米，主干道宽2.5米，混凝土厚度15厘米，入户道路57米，宽1.5米，修挡墙33米。 

　　64.大屯街道楼坊寨村委会老坡背村沟路改造项目。老坡背小组村内道路沟路改造项目，提升改造333米村内主干道水沟85米，道路开挖及埋设水泥管153.7米，修建明沟94.3米。 

　　65.大屯新瓦房居委会蔬菜产业发展道路建设项目。新建蔬菜产业发展道路，长301米，宽3.5米；改造原有引水灌溉沟渠，长度301米，宽1.5米。 

　　66.沙甸街道西营村农田灌溉沟渠改造项目。西营村农田灌溉沟渠改造项目，实施三面光灌溉沟渠提升改造160米，宽1.5米、深1米，进行防渗处理。改善约1000亩土地灌溉，惠及莲花塘村、金鱼村附近村民约800人。 

　　67.沙甸街道沙甸社区农田地灌溉沟渠改造项目。沙甸社区海沟农田地灌溉沟渠改造，起点洪沟与茭瓜塘沟交界处，终点西营铁路桥河边，全长450米，实施三面硬化修缮。 

　　（二）“菜单式”产业发展项目 

　　“菜单式”产业发展项目分布在卡房、贾沙、保和、蔓耗、鸡街、锡城、老厂、大屯、沙甸9个乡（镇、街道办事处）实施，户均安排资金0.2万元，主要用于扶持贫困户发展种养殖经济增收项目。 

　　（三）小额信贷扶贫扶持项目 

　　在全市9个乡（镇、街道办事处）投放小额信贷规模7242万元。 

　　（四）“雨露计划”项目 

　　全市扶持贫困学生320人，其中，“雨露计划”补助250人，东西协作补助70人。 

　　（五）异地集中式产业扶贫项目贷款贴息项目 

　　乍甸乳业扶贫车间产业项目扶持贷款3000万元，安排财政贴息资金30万元。 

　　六、项目投资概算 

　　2020年中央、省、州级财政专项扶贫资金，计划实施项目87项，项目总投资3056万元，其中，贫困村基础建设项目67个，投入资金1936.94万元；“菜单式”产业扶贫项目9个，投入资金733.6万元；小额信贷扶贫扶持项目9项，投放资金7242万元，贴息资金225.11万元；“雨露计划”投入资金110万元；异地集中式产业扶贫项目贷款贴息投入资金30万元。 

　　（一）贫困村基础建设项目 

　　1.白云山林场大水沟林区基础建设项目。镀锌管供水管道1375米；修清理洗马塘塌方（6x2.5x2.5）37.5m³；洗马塘埋设涵洞6米；修缮九龙抢宝塌方（4x4x2）32m³；大黑箐埋设涵洞8m；大黑箐拆除废弃水池、新建消防水池直径6.1m58.42m³、深2m圆形消防水池；简易水池埋设涵洞8m；修缮简易水池单边10m，计划项目总投资24.35万元。 

　　2.白云山林场卡房林区基础建设项目。提升改造消防水池（21.3*8*1.85)315.24m³；镀锌管供水管道280米；埋设饮用水池清污管1个；竹林地旁新做蓄水池（3x2x1.5）9m³；薄荷冲头埋设涵洞6.6m；小河沟底埋设涵洞2个14米；薄荷冲埋设涵洞6.5m；修缮公路塌方缺口6*4*2m48m³及钉桩、沙袋填补；清理薄荷冲塌方泥石流土方，计划项目总投资16.5万元。 

　　3.白云山林场火谷都林区基础建设项目。铺设镀锌管供水管道1200米，计划项目总投资8.4万元。 

　　4.白云山林区基础建设项目。铅矿头埋设涵洞8m；铅矿冲埋设涵洞6m；铅矿冲到果园第一冲埋设涵洞8m；铅矿冲到果园第二冲埋设涵洞8m；十字防火线埋设涵洞8m，计划项目总投资1.75万元。 

　　5.大黑山村委会村内道路硬化建设项目。村内道路硬化2560米，计划项目总投资25万元。其中宽度2米长度100米（芹菜山小组100米），宽度3米长度1060米（其中：小箐400米，苗寨350米，中寨310米），宽度3.5米长度1200米（塘子边小组600米,村委会600米），宽度5米长度200米（围墙小组200米）。 

　　6.打靶期村委会村内道路硬化建设项目。硬化道路3060米，计划项目总投资61万元。其中咪底其硬化道路长1200米，宽2.5米，投入资金24万元；牛都打村小组硬化道路560米，宽2.5米，投入资金11万元；阿底博村小组硬化道路1300米，宽2.5米，投入资金26万元。 

　　7.路赶藤村委会村内道路硬化。硬化村内道路3362米，计划项目总投资30万元。其中咪底其硬化道路长1200米，宽2.5米，投入资金24万元；牛都打村小组硬化道路560米，宽2.5米，投入资金11万元；阿底博村小组硬化道路1300米，宽2.5米，投入资金26万元。 

　　8.维西湾村委会村内道路硬化建设项目。村内道路硬化5000米，宽2.5米，厚0.15米，每千米预算18万元，计划项目总投资90万元。其中牛聋新寨1800米，牛聋老寨800米，维水井1400米，维老寨500米，维中寨500米。 

　　9.打靶期村委会村咪底其饮水安全建设项目。新建水源点过滤池1个10立方米，新建饮水蓄水池1个100立方米，计划项目总投资18万元。 

　　10.打靶期村委会村咪底其至牛都打饮水管网建设项目。新建水源点到咪底其村小组1200米（DN20热镀管），咪底其到牛都打村小组管网4000米（DN25热镀管），计划项目总投资14万元。 

　　11.打靶期村委会村打靶期水池建设项目。新建饮水蓄水池1个200立方米，计划项目总投资30万元。 

　　12.打靶期村委会村阿底博水池建设项目。新建饮水蓄水池1个150立方米，计划项目总投资25万元。 

　　13.维西湾村环境卫生整治建设项目。维西湾村委会建设垃圾池2个，计划项目总投资7万元。 

　　14.打靶期村委会龙古克村饮水管网铺设项目。龙古克村小组水源点至大水池管网改道，对水源点到村内大水池管网进行改道，改道管网DN25热镀管1500米，计划项目总投资19万元。 

　　15.打靶期村委会龙古克村大牲畜饮水塘建设项目。提升改造牲畜饮水池塘。新建高2米、厚0.8米挡土墙160米；硬化环池塘路面，长110米、宽3.5米、厚0.10米；新建防护栏杆长265米，高1.2米，计划项目总投资20万元。 

　　16.打靶期村委会龙古克村无害化公厕。新建1座20平方米的无害化卫生公厕，女厕4个蹲坑，男厕3个蹲坑，计划项目总投资10万元。 

　　17.打靶期村委会龙古克村入户道路硬化建设项目。硬化入户道路长813米，宽2.5米，厚0.10米，计划项目总投资25万元。 

　　18.打靶期村委会农产品交易场所建设项目。新建生姜、芋头等农产品交易场所1个，硬化交易场所896平方米（56米*16米*0.15米）；新建农产品交易登记窗口1个和配套设施用房60平方米；新建宣传栏3个；计划项目总投资26万元。 

　　19.卡房镇舍俄迷村后续产业发展项目。新建舍俄迷易地扶贫搬迁安置点大牲畜集中养殖区3个，建大牲畜养殖圈舍73间，每间面积9平方米，计划项目总投资42万元。 

　　20.卡房镇头道水村委会小寨子村内道路硬化项目建设。硬化村内道路1401平方米，修建挡墙60米，计划项目总投资15万元。 

　　21.卡房镇维西湾村委会安全饮水保障工程。维西湾集中供水厂200立方水池扩建，计划项目总投资20万元。 

　　22.卡房镇苟街管网改造工程及卡房镇七姊妹山水池工程。新建50立方米水源池1个、200立方米蓄水池1个、50立方米蓄水池1个，安装DN100热镀管9990米、DN50热镀管510米、DN40热镀管360米、DN100闸阀4个、DN50闸阀2个、DN40闸阀2个，计划项目总投资20万元。 

　　23.卡房镇路赶藤村委会石香炉大牲畜饮水塘改造建设。石香炉老寨大牲畜饮水塘改造450立方米，清理塘底污泥90方、塘子边混凝土粉刷浇灌、防护栏、排水沟及道路硬化150米，计划项目总投资8万元。 

　　24.路赶藤村马铃薯产业发展道路建设项目。路赶藤村委会马铃薯和万寿菊产业发展道路建设沙石路面，长6500米，宽3.5米，厚0.15米。其中，路赶藤小组2000米；路老寨村小组1500米；陡牛坡村小组3000米。计划项目总投资23万元，州级资金20万元，自筹资金3万元（投工投劳）。 

　　25.大黑山村马铃薯产业发展道路建设项目。大黑山村委会围墙村至火把冲村委会马铃薯产业发展道路硬化，长1500米，宽3.5米，厚0.2米，投入资金26万元，其中，州级资金20万元，自筹资金6万元。 

　　26.贾沙村委会云掌寨村串户道路建设项目。云掌寨村小组道路抢修，人工清除坍塌废方30m³，人工挖基槽68m³，毛石挡墙54m³，土夹石回填56m³，C20混凝土路面3.6m³，计划项目总投资2.6万元。 

　　27.贾沙村委会贾沙街村串户道路建设项目。贾沙街串户路排水沟：沟线开挖260m，支砌三面光沟260m，D200mmPVC管安装120m，软基沟底铺丙种石10m³，混凝土挡墙40m³，计划项目总投资11万元。 

　　28.围墙村委会东风寨村串户路建设。东风寨村道路混凝土挡墙30m³，路面长106m，平均宽2.2m，厚0.15m；简易排水沟50m，计划项目总投资3.8万元。 

　　29.围墙村委会石洞坝村串户路建设。石洞坝小组串户路100m，平均宽2m，厚0.15m；涵管16m，毛石挡墙12m³，计划项目总投资3.6万元。 

　　30.贾沙乡陡岩村委会陡岩村公共基础设施项目。陡岩村传统村落保护核心区村道路防护排水沟、防洪沟200m，管网18000m，计划项目总投资90万元。 

　　31.贾沙乡克勒村委会尼德村公共基础设施项目。新建村内道路防护毛石砌体排水沟、防洪沟1000米，过水断面300×300mm，计划项目总投资25万元。 

　　32.贾沙乡松云村委会茂株柏村供水管网项目。茂株柏村安装人畜饮水供水管网5420m，计划项目总投资16万元。 

　　33.贾沙乡围墙村委会后续产业发展基础设施配套项目。实施后续产业茶叶加工基地一个，新建加工车间260平方米，加工设备配置1套，输电线路300立方米，进场道路硬化70m，宽3m场地建设220平方米，饮水管道铺设1500米，水池5个，毛石挡土墙83㎡，计划项目总投资48万元。 

　　34.贾沙乡陡岩大沟提升改造建设。陡岩村委会陡岩大沟提升改造，新建沉沙池1个，40m³，加固修复工程10公里，计划项目总投资10万元。 

　　35.贾沙乡尼格村垃圾池建设项目。松云村委会尼格易地扶贫搬迁安置点垃圾池建设5个，计划项目总投资5万元。 

　　36.贾沙乡竹产业示范基地建设项目。围墙村委会竹产品初加工车间100平方米；竹产品展示厅50平方米；竹林生产道路长1200米，宽1.2米，计划项目总投资50万元。 

　　37.贾沙乡基础设施配套完善建设项目。贾沙乡11个村垃圾处理池建设13个；新建贾大底村至污水处理厂排水沟1200米，宽0.6米；贾沙街集镇道路提升改造50平方米，计划项目总投资50万元。 

　　38.尼格易地扶贫搬迁后续产业蔬菜基地设施建设项目。土地整理50亩，计划投资10万元；地力培植50亩，计划投资1万元；生产道路1200米，计划投资6万元；排水（沟、管、池）1500米；科技培训4期，计划项目总投资40万元。 

　　39.竹箐坡特色水果种植基地引水设施建设项目。铺设灌溉管网4600米，计划投资10万元。 

　　40.斐贾村委会种养殖产业发展示范基地配套设施建设项目。新建水池25立方米1个；铺设50PE管500米；新建机耕路4800米，宽3.5米；10平方电线网2000米；管理房一间35平方米，计划项目总投资20万元。 

　　41.保和乡少数民族村项目-莫贾行政村基础设施建设项目。新建村内道路硬化1200米，平均宽3.5米，平均厚0.15米（含配套附属设施）；新建太阳能路灯200盏；新建20立方米垃圾池17座，计划项目总投资60万元。 

　　42.保和乡少数民族村项目-白巫山贫困行政村基础设施建设项目。新建村内道路硬化1000米，平均宽2.5米，平均厚0.15米；新建20立方米垃圾池4座，计划项目总投资20万元。 

　　43.保和乡斐贾村产业发展配套设施施建设项目。新建大棚500平方米；修建产业发展机耕道路1640米；土地整理152亩，计划项目总投资18.29万元。 

　　44.少数民族贫困村基础设施建设项目。保和乡白巫山村委会小咪勒村计划项目总投资100万元，计划实施项目5项。新建村道路1200米及其附属设施；新建排水沟1200米及其附属设施；新建垃圾池5座，15立方米/座；新建机耕路5800米，宽3米；新建水源点水池5立方米，φ50PE管铺设500米。 

　　45.保和乡文明村村内道路建设项目。新建村内道路硬化1400米；道路平整1400米；排水沟800米；新建涵洞1个，9米；新建挡土墙120立方米；新建垃圾池1座，容积200立方米，计划项目总投资60万元。 

　　46.斐贾贫困行政村刺头苞育苗基地建设项目。新建水池50立方米1个；铺设φ50PE管1500米；新建机耕路2100米，宽3.5米；10平方电线网2200米；管理房1间40平方米；土地平整1项，计划项目总投资20万元。 

　　47.白巫山贫困行政村蔬菜种植基地建设项目。新建温室大棚300平方米；铺设φ90PE管300米；铺设φ50PE管400米；铺设φ25PE管3000米；10平方电线网2300米；管理房1间40平方米；苗地围栏1300米，计划项目总投资15万元。 

　　48.蔓耗镇人居环境提升建设项目。配套含黄草坝、马堵山、牛棚村委会共12个村民小组垃圾处理设施，配套垃圾清运车4辆；移动式垃圾箱80个；垃圾清运三轮摩托车3台，计划项目总投资42万元。 

　　49.蔓耗镇阿龙古村委会老寨防洪沟建设项目。新建20m3沉砂池3座，采用钢筋混凝土池体，配预制600mm直径混凝土涵管80米，计划项目总投资60万元。 

　　50.蔓耗镇阿龙古村委会老寨主干道排水管网改造项目。沿老寨主干道单侧修建排水沟，根据地形实际情况设置，排水沟长度360米，排水沟两端设置15 m3混凝土沉砂池2座及其他附属配套建设项目，计划项目总投资40万元。 

　　51.蔓耗镇村级安全饮水改造项目。黄木树村委会水头村新建50m³高位蓄水池一个、100m³高位蓄水池一个，新装供水管道1500米，投资18.5万元；牛棚村委会一道沟村新装供水管道1350米，投资13.2万元；蔓耗自来水厂新建200m³清水池一个，更换供水管道5000米，投资38.3万元，计划项目总投资70万元。 

　　52.牛棚村委会热带水果产业发展道路修缮项目。修缮牛棚—蚂蟥田—一道沟橄榄田—坡头新寨出口的香蕉、芒果等产业发展道路5公里，宽4.5米（含边沟修缮及涵管铺设），预计每公里投入资金5万元，计划项目总投资25万元。 

　　53.鸡街镇水龙井村委会草里苑小组村安全饮水提升改造项目。草里苑村内安全饮水提升改造，铺设水塘寨镀锌水管引水管道4500米；村内卫生公厕改造，新建12㎡三级化粪池1个，人工清除破损砼墙面50m³，级配石补填路基10 m³，M5砂浆毛石挡墙5 m³，计划项目总投资25万元。 

　　54.鸡街镇倘甸片区安全饮水提升工程。实施甸尾、倘甸两个村委会8个村小组饮水提升工程，安装PE100规格63*6*1.6Mpa720米，PE100规格为50*5*1.6Mpa1080米，PE100规格为40*4*1.6Mpa1560米，PE100规格为32*3*1.6Mpa2880米，PE100规格为20*2.3*1.6Mpa19200米，路面切割与恢复720米，维修破损主管等，计划项目总投资40万元。 

　　55.鸡街镇小芭蕉村委会绿荫塘小组村内道路提升改造项目。绿荫塘村内道路提升改造1500米，平均宽度3米，硬化厚度约18cm。技术指标为C25砼路面硬化810m³，人工清除破损砼路面900 m³，级配石补填路基500 m³，计划项目总投资35万元。 

　　56.鸡街镇甸尾村委会百科邑小组村内道路建设项目。村内道路长度1200米，平均宽度3米，混凝土水泥路面硬化提升改造。硬化厚度18cm,技术指标为C25砼路面硬化640立方米，人工清除破损砼路面100立方米，级配石补填路基400立方米，计划项目总投资40万元。 

　　57.邦干村食用菌等种植基地基础设施建设项目。利用邦干村集体现有的185.4亩的土地（野韭菜花山），分期种植食用菌等经济作物。一期项目计划修整道路2.5公里，预计投资10万元；新建100立方米水池1个（含约300m泵送镀锌管DN40和机电设备），预计投资9.8万元；新建50立方米水池2个，预计投资6万元；土地平整70亩，预计投资5.6万元；搭建种植大棚及管网15亩，计划投资19.6万元，项目计划总投资51万元，其中投入州级扶贫资金40万元。 

　　58.锡城镇戈贾村委会田坝心村内道路硬化建设项目。戈贾村委会田坝心村小组修建村内入户道路长2500米，宽2米，计划项目总投资40万元。 

　　59.锡城镇戈贾村委会苹果园产业发展道路建设项目。戈贾村委会新民寨、上寨、下寨发展黄精、车厘子、豌豆等果蔬、药材种植产业，修建3.5米宽产业发展道路4.32公里，计划项目总投资104.85万元，其中安排州级专项扶贫资金10万元。 

　　60.锡城镇芹菜塘村委会张宝寨至个冷路产业发展道路建设项目。芹菜塘村委会张宝寨至个冷路发展豌豆、桃子等果蔬种植产业，修建3米宽产业发展道路2.5公里，计划项目总投资38万元。 

　　61.老厂镇药材种植产业发展道路项目。羊坝底村委会团结村小组至小多依村小组药材种植产业发展道路建设2.75公里，石渣路面，路面宽3米，计划项目总投资20万元。 

　　62.老厂镇蔬菜交易市场冷库建设项目。新建小型蔬菜冷库6座，每座500立方，冷库容量100吨，计划项目总投资50万元。 

　　63.大屯街道龙井村委会麦塘村道路建设项目。麦塘村小组村内道路硬化565米，主干道宽2.5米，混凝土厚度15厘米，入户道路57米，宽1.5米，修挡墙33米，计划项目总投资15万元。 

　　64.大屯街道楼坊寨村委会老坡背村沟路改造项目。老坡背小组村内道路沟路改造项目，提升改造333米村内主干道水沟85米，道路开挖及埋设水泥管153.7米，修建明沟94.3米，计划项目总投资5万元。 

　　65.大屯新瓦房居委会蔬菜产业发展道路建设项目。新建蔬菜产业发展道路，长301米，宽3.5米；改造原有引水灌溉沟渠，长度301米，宽1.5米，计划项目总投资28万元。 

　　66.沙甸街道西营村农田灌溉沟渠改造项目。西营村农田灌溉沟渠改造项目，实施三面光灌溉沟渠提升改造160米，宽1.5米、深1米，进行防渗处理。改善约1000亩土地灌溉，惠及莲花塘村、金鱼村附近村民约800人，计划项目总投资30万元。 

　　67.沙甸街道沙甸社区农田地灌溉沟渠改造项目。沙甸社区海沟农田地灌溉沟渠改造，起点洪沟与茭瓜塘沟交界处，终点西营铁路桥河边，全长450米，实施三面硬化修缮，计划项目总投资30万元。 

　　（二）“菜单式”产业发展项目 

　　全市建档立卡户3668户，按户均安排产业扶持资金0.2万元测算，计划项目总投资733.6万元，主要用于扶持贫困户发展种养殖经济增收项目。其中：卡房镇1260户，资金252万元；贾沙乡891户，资金178.2万元；保和乡462户，资金92.4万元；蔓耗镇160户，资金32万元；锡城镇155户，资金31万元；老厂镇102户，资金20.4万元；鸡街镇410户，资金82万元；大屯街道183户，资金36.6万元；沙甸街道45户，资金9万元。 

　　（三）小额信贷扶贫扶持项目 

　　在全市9个乡（镇、街道办事处）投放小额信贷规模7242万元，安排财政贴息225.11万元。 

　　（四）“雨露计划”项目 

　　全市扶持贫困学生320人，其中，“雨露计划补助250人，每人补助资金3000元，投入资金75万元；东西协作70人，每人补助5000元，投入资金35万元，计划项目总投资110万元。 

　　（五）异地集中式产业扶贫项目贷款贴息项目 

　　乍甸乳业扶贫车间产业项目扶持贷款3000万元，安排财政贴息资金30万元。 

　　七、项目建设保障措施 

　　（一）加强领导，落实责任 

　　脱贫攻坚项目建设是精准扶贫精准脱贫的重要扶贫措施，各项目实施乡（镇、街道）、各部门引起重视，以高度的政治责任感和求真务实的工作态度，把脱贫攻坚项目建设纳入党委、政府的重要议事日程，市、乡、村各级成立脱贫攻坚项目推进工作协调领导小组，切实加强对项目建设的组织领导，统一协调，认真落实党政一把手负责制，按照市级监管、乡镇负总责、村“两委”具体抓落实、驻村扶贫工作队指导帮助的工作原则和要求，层层建立责任制，逐级负责，抓好落实，签订目标责任状，把脱贫攻坚项目建设任务纳入年终考核，做到组织到位，项目到村，责任到人，一抓到底。 

　　（二）统筹协调，合力攻坚 

　　切实加强财政、农业、林业、交通、水利、住建等各有关部门项目资金的协调整合，充分发挥部门和行业优势，动员全社会力量共同参与脱贫攻坚项目建设，积极支持脱贫攻坚项目计划的实施，进一步细化工作措施，强化工作调度，认真抓好项目落实、项目实施的监督管理和服务工作，积极协调解决脱贫攻坚项目实施中的困难和问题，建立项目责任管理制度，多渠道协调资金、整合项目，合力攻坚，推动项目建设。 

　　（三）强化资金管理，提高使用效益 

　　为保证脱贫攻坚项目建设的有效实施，提高补助资金的使用效益，严格按照各资金渠道管理办法规定管理使用，将责任和任务落到实处，健全项目管理和财务管理制度，严禁截留、挪用、挤占以及改变资金用途等违纪违规现象的发生。同时，按照资金管理相关要求和程序，层层把关，严格监管，并组织扶贫、财政、审计、监察等部门不定期对项目建设和资金运行进行全程跟踪检查和监督，确保项目跟方案走，资金跟项目走，专款专用，发挥效益。 

　　（四）落实公示公告，接受群众监督 

　　脱贫攻坚项目建设资金规模、资金投向、项目安排等在市人民政府信息公开网上进行公示，计划安排、建设内容、补助标准、资金投入使用、工程质量、项目进度等不同实施阶段的运行情况，各乡（镇、街道）要建立挂牌公示和村务公开制度，资金和项目在实施前后向广大村民公示、公告，广泛听取群众的意见，接受群众监督，增加透明度。 

　　（五）强化脱贫攻坚项目廉政承诺，规范项目管理 

　　深入推进党风廉政建设和反腐倡廉建设，严格执行扶贫项目资金管理制度，将廉政建设和反腐倡廉贯穿于脱贫攻坚项目建设全过程，市扶贫办、项目实施乡（镇、街道）、项目建设村逐级签订脱贫攻坚项目廉政承诺书，执行廉政承诺制、贫困群众廉政评议制、贫困群众廉政评议员制、项目资金督查制，确保项目、资金规范运行，建成脱贫攻坚“廉政工程”、“阳光工程”、“优质工程”。 

　　个旧市人民政府扶贫开发办公室 

　　2020年1月5日