云南省个旧市烟草专卖局关于《云南省个旧市烟草制品零售点合理布局规划（草案）》听证会情况的公告（第3号）

来源：发布日期：2026-11-06 浏览次数：

为进一步规范烟草专卖零售许可证管理，增强行政决策的科学性、民主性和透明度，根据《中华人民共和国行政许可法》《云南省行政规范性文件管理办法》相关规定，个旧市烟草专卖局于2026年10月29日依法组织召开《云南省个旧市烟草制品零售点合理布局规划（草案）》听证会，广泛听取社会各界意见建议。现将本次听证会有关情况公告如下：

一、听证会基本情况

本次听证会在个旧市和平路83号个旧市烟草专卖局六楼会议室举行，听证时间为2026年10月29日15时30分至18时05分。会议严格按照法定程序开展，全程录音录像，未出现代表申请回避、中断或终止听证等情形。

本次参会人员包括听证主持人、决策发言人、听证监察人、听证记录人，以及通过公开报名和邀请相结合方式产生的听证代表，涵盖持证卷烟零售户代表、拟从事卷烟零售业务代表、消费者代表、人大代表、政协委员、相关职能部门代表等，参会人数符合听证会召开的相关规定。

二、听证代表主要意见采纳情况

听证代表围绕《云南省个旧市烟草制品零售点合理布局规划（草案）》的合法性、合理性、实操性充分发表意见，经梳理汇总，意见采纳情况如下：

1、未成年人保护维度：代表普遍关注中小学校、幼儿园周边烟草制品零售点管控，建议进一步强化中小学校、幼儿园周边市场联合监管力度，筑牢未成年人控烟防线‌。

2、市场适配维度：政协代表建议针对乡村振兴场景，优化行政村零售点设置规则，赋能农村消费市场升级‌。

3、政务服务维度：人大代表建议规划正式发布后，通过门户网站、线下宣讲、12313热线等渠道开展多维度政策宣传，推出经营选址预核查等便民办证服务，降低群众办证的沟通成本‌。

4、法律法规及程序维度：政府监察代表意见明确新旧两版合理布局规划的衔接规则，保障政策过渡期间的行政相对人合法权益。规划严格履行合法性审查、发文公示、备案审查、实施后评估等全部法定程序，确保文件合规有效。‌

三、后续工作安排

云南省个旧市烟草专卖局将根据本次听证会收集的意见建议，对《云南省个旧市烟草制品零售点合理布局规划（草案）》作进一步修改完善，按程序完成合法性审查、公示备案后，正式向社会发布实施。

感谢社会各界对烟草专卖管理工作的支持与监督。

特此公告。

附件：云南省个旧市烟草专卖局烟草制品零售点合理布局规划（草案）听证会听证报告

云南省个旧市烟草专卖局

2026年11月6日

附件【云南省个旧市烟草专卖局烟草制品零售点合理布局规划（草案）听证会听证报告1.pdf】

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