个旧市人民政府对政协红河州十二届三次会议第234号提案的答复

张玲等委员：

　　你们在政协红河州十二届三次会议上提出的《关于建设个旧白沙冲野樱花生态公园的建议》的第234号提案，已转交我们研究办理，现将办理情况答复如下：

　　一、项目开发优势

　　（一）交通和地理区位优势

　　从交通优势来看白沙冲位于个旧市大屯街道，蒙自绕城高速出口处，是个旧城市发展轴线上的重要节点。项目基地位于个旧白沙冲，处于个旧与蒙自交界处，属于莲花山片区，白沙冲段、拉麒段、阿所寨段、三冶炼厂段、大木寨段等道路穿境而过，与草官线铁路紧邻，天猴高速（蒙自绕城高速）自北向南穿过，距离个、开、蒙主城区车程均在30分钟以内，交通非常便捷。从区位优势上看，一方面该项目区可立足于滇南中心城市的规划协同发展。另一方面可以与“五区一带”充分融合，该位置本身处在滇越铁路“米轨时光”精品旅游带上，另相对于“弥勒福地”康体休闲度假旅游区、“一湖两城”古城文化旅游区、哈尼梯田文化生态旅游区、滇南中心商务旅游区、中越边境旅游区这五个旅游区在较为居中的位置，有助于形成旅游意义上的规模效应。

　　（二）自然和建筑资源优势

　　气候条件上，白沙冲海拔1340—2100m，垂直高差大，立体气候明显；北回归线从此处穿过，土壤肥沃、光照充足，是极优的御寒避暑胜地。生态资源上，植物种类繁多，森林覆盖率约85%，生态环境条件较好，规划区内有大量天然林地，冬樱花林1000亩、苗圃地400亩、桉树300亩、竹林200亩，另有石漠化荒山280亩。根据当前不完全统计该地区有冬樱花树8000株左右，而我国著名赏樱景点武汉大学老校区约有樱花树1000余株，樱花大国日本国民赏樱胜地上野公园约有樱花树1200余株，单就樱花资源丰富程度而言，白沙冲地区可谓得天独厚。在历史建筑资源上，该地毗邻的云锡三冶采选厂生活区，有数栋建于五、六十年代的砖瓦房,建筑外型保存较好，结构完整，工业风格浓郁，既有独特的历史感，又与后现代审美不谋而合。苗圃中另有几幢建于五、六十年代砖瓦房，风格独特，古朴自然。樱花区右侧更有大屯街道龙泉禅寺，常年香火不绝，建筑风格别具一格，为整体项目建设添了一些禅味，更增文化气息。

　　二、当前工作开展情况

　　（一）项目规划申报

　　目前个旧市林草局已就白沙冲野樱花区域开发进行专债项目申报，项目申报名称为白沙冲森林郊野公园，总规划面积约1.705万亩。计划投资1.5亿元，建设内容包括民宿、农庄改造；景观水体建设；改建矿坑花园一个；景观绿地提升建设；生态停车场；相应道路、公共照明、给排水系统建设。该项目已推送到个旧市十四五项目规划和个旧市“金点子”项目库。同时个旧市大屯龙泉禅寺已编入个旧市全域旅游规划中。

　　（二）项目区域内“五采区”改造

　　个旧市政府已邀请云南省地勘院现场勘查，根据实际情况编制“个旧市生态修复实施方案”，对包含白沙冲地区在内的各矿区生态问题进行修复。待方案完成通过后，将依照其开展具体工作。同时，自然资源局工作人员和个旧市政府执法队伍坚持长期对该片区进行巡视巡逻，发现违法盗采盗掘的情况一律依法依规进行惩处。

　　三、办理情况

　　（一）提案中提到的“清理樱花片区内杂树”建议办理情况

　　经大屯街道办事处实地调查核实，建议清理杂树的地块已确认为云锡公司所有林地。依据采伐办理相关规定，樱花片区中的杂树清理需由云锡公司办理相关采伐手续后便可砍伐。个旧市大屯街道办事处将积极配合云锡公司做好相关手续办理。但考虑到保护生物多样性和地区生态平衡，杂树清理工作的具体开展方式仍有待进一步考察地区生态条件并加以论证，需在相关方案确定后有序进行。具体的生态考察和制定杂树清理方案工作安排将在后续的项目会议中分配落实。

　　（二）提案中提到的“在樱花核心景区适当修建一些游览小道”建议的办理情况

　　当前林草局所申报项目中已包含该类设施。

　　（三）提案中提到的“选两三个点建观景台，让游人不仅很好地观赏野樱花大景，而且可饱览大屯蒙自坝子美丽风光”的建议办理情况

　　个旧市文旅局将及时安派专人实地考察，并对观景台修建数量、位置等情况提出初步提议，综合考虑当地地质条件、施工条件和项目整体规划以及其他各部门建议后生成方案。

　　（四）提案中提到的“进景区的道路改为水泥路”的建议办理情况

　　该路段属于个旧市脱贫攻坚农村公路改造项目中的一段，目前个旧市交运局正在开展该段道路的硬化工作。该路段能够满足进入白沙冲樱花景区要求，现已完成路基工程，即将实施路面施工，预计2020年年底前能够完工。

　　四、下一步工作打算

　　（一）及时召开会议，落实工作安排

　　计划于2020年9月18日前由个旧市人民政府分管领导召集个旧市大屯街道办事处、个旧市林业和草原局、个旧市文化旅局、个旧市自然资源局、个旧市交通运输局和其他相关各单位、部门召开项目会议，协调、分配、落实项目相关工作责任。

　　（二）强化与234号提案各提案委员的沟通

　　在此后项目开展的过程中，牵头单位大屯街道办事处将及时汇总汇报相关项目工作进度给各提案委员。项目相关各单位、部门认真听取提案委员指导建议，及时与提案委员协调项目工作困难、交流项目工作经验。

　　（三）提高重视，认真推动项目申报过程

　　一方面申报方个旧市林草局在项目申报上将随时关注，保持跟进，在有需要时及时丰富申报内容和材料。另一方面审核批复的相关部门会依法依规，高效高质的审查批复白沙冲森林郊野公园项目。

　　（四）加强与云锡公司的交流

　　个旧市人民政府将就白沙冲森林郊野公园项目的具体事宜及时与云锡公司作进一步交流磋商，争取在一些可预见的具体问题上提前达成一致，为将来的项目开发工作奠定基础，提高效率。

　　感谢你们对我市旅游工作的关心和支持，请在今后对我市的工作多提宝贵意见和建议。

　　2020年9月24日

　　（联系人：李志文，联系电话：13508834645）