个旧市教育体育局对个旧市十七届人大四次会议第45号建议的答复

李刚、王床杰、张勇、彭超、李文泽、闫静、钟若英、马克伟、孙飞、马恒斌、曹萍等十一位代表：

　　你们在个旧市十七届人大四次会议上提出的《关于增加中小学幼儿园教师编制的建议》的第45号建议，已转交我们研究办理，现将办理情况答复如下：

　　个旧市历来重视教育事业的发展，在全市事业编制范围内对教育事业编制给予大力支持和政策倾斜，教育事业编制占全市事业编制的一半以上，尤其在个旧市创新“编制动态管理”方式中，实行一年一调，保证个旧市教育资源的合理配置，有效推进个旧市教育事业的发展。

　　一、我局下属中小学、幼儿园编制配备情况

　　根据《关于全省中小学统一编制标准和创新管理的若干意见》（云编办〔2017〕31号）精神，我市公办中小学应配备编制3528个，现实际配备编制3930个，实有在职在编教职工3713人，另有特岗教师84人。从编制配备总量来说，中小学的编制配备是不缺的。以个旧三中为例，现有学生2253人，按规定需配备教职工编制181人，实际配备编制188个。

　　目前,我市除城区两所幼儿园（市教体局幼儿园、市机关幼儿园）有编制72个以外，其余的农村公办幼儿园在编教师都是占用小学教师的编制，由乡镇中心小学校派到幼儿园进行管理、教学。根据《红河州教育系统学习贯彻落实党的十九大精神写好教育“奋进之笔”实施方案》（红教发〔2018〕63号） 文件精神，要切实加强学前教育教师队伍建设。“二是逐步配齐公办幼儿园教师，尤其是乡村幼儿园教师。根据教职工与幼儿比1：7的编制标准，逐步配齐配足公办幼儿园教职工。公办村级幼儿园规模在100人以上的，配备不少于3名在编教师；规模在50—100人的，配备不少于2名在编教师；规模在20—50人的，配备一名在编教师，其余所需保教人员和工勤人员按政府购买服务岗位的办法解决。”，按我市现有幼儿园（班）规模，共需增加幼儿园教职工编制约508个，其中主要是农村幼儿园教职工编制，只有相应地增加了幼儿园教师编制，才能不占用小学教师编制。

　　二、下一步工作打算

　　（一）对各中小学校编制实行总量控制，动态管理。在今后的工作中我局会根据云编办〔2017〕31号文件精神，结合各学校的发展规划、办学规模适时对编制进行调整，为缺编学校及时增加编制、补充教师。

　　（二）由于二胎政策影响，教师休产假或教师提前退休致使教师紧缺的情况。要求各学校早谋划、定规划、多协调，做到有效管理，做好适龄女教师的思想工作，以学校工作为重，尽量错峰生育，做到工作、生活两不误。

　　（三）对于现有的编制标准不能满足新高考改革的需求以及幼儿教师编制不足的问题，我局将会积极向有关部门反映，争取得到编制部门的支持，能按有关文件要求给予相应编制数。

　　感谢你们对我市教育工作的关心和支持，请在今后对我们的工作多提宝贵意见和建议。

　　联系人及电话：潘闻成  2122733

　　个旧市教育体育局

　　2019年7月25日