索引号
000014348/2020-01711
信息分类
机构职能
主题分类
政民综合;社会公益事业建设;其他
发布机构
文号
发布日期
2019-06-21
信息名称
个旧市应急管理局职能配置

  (一)负责应急管理工作,指导协调各乡镇各部门应对安全生产类、自然灾害类等突发事件和综合防灾减灾救灾工作。负责安全生产综合监督管理和工矿商贸行业安全生产监督管理工作。

  (二)组织编制全市应急体系建设、安全生产和综合防灾减灾规划,落实相关法律法规、部门规章、规程和标准并监督实施。

  (三)开展应急预案体系建设,建立完善事故灾难和自然灾害分级应对制度,组织编制全市应急预案和安全生产类、自然灾害类专项预案,综合协调各乡镇各部门的专项应急预案衔接工作,组织开展预案演练,推动应急重点工程和应急避难设施建设。

  (四)牵头建立全市统一的应急管理信息系统,负责信息传输渠道的规划和布局,建立监测预警和灾情报告制度,健全自然灾害信息资源获取和共享机制,依法统一发布灾情。

  (五)组织指挥全市安全生产类、自然灾害类等突发事件应急救援,承担应对灾害指挥部工作,综合研判突发事件发展态势并提出应对建议,协助市委、市政府指定的负责同志组织灾害应急处置工作。

  (六)统一协调指挥各类应急专业队伍,建立应急协调联动机制,推进指挥平合对接,衔接驻地解放军和武警部队参与应急救援工作。

  (七)统筹应急救援力量建设,统筹协调消防、森林和草原火灾扑救、抗洪抢险、地震和地质灾害救援、生产安全事故救援等专业应急救援队伍,负责安全生产专业应急救援队伍建设,指导各乡镇及社会应急救援力量建设。

  (八)指导城镇、农村、森林、草原消防工作规划编制并推进落实,协调指导森林草原火灾扑救工作。

  (九)指导协调森林和草原火灾、水旱灾害、地震和地质灾害等防治工作,及自然灾害综合监测预警、自然灾害综合风险评估工作。

  (十)组织协调灾害救助工作,组织指导灾情核查、损失评估、救灾拥赠工作,管理、分配救灾款物并监督使用。

   (十一)依法行使安全生产综合监督管理职权,指导协调、监督检查各乡镇各部门安全生产工作,组织开展安全生产督查、考核工作。

  (十二)按照分级、属地原则,依法监督检查工矿商贸生产经营单位贯彻执行安全生产法律法规情况及其安全生产条件和有关设备(特种设备除外)、材料、劳动防护用品的安全生产管理工作。负责监督管理工矿商贸行业安全生产工作。依法组织并指导监督实施安全生产准入制度。负责危险化学品安全监督管理综合工作和烟花爆竹安全生产监督管理工作。

  (十三)依法组织一般生产安全事故调查处理,监督事故查处和责任追究落实情况。组织协调开展自然灾害类突发事件的调查评估工作。

  (十四)按照国家和省委、省政府、州委、州政府、市委、市政府要求部署,开展应急管理方面的区域交流与合作。

  (十五)制定全市应急物资储备和应急救援装备规划并组织实施,会同粮食和物资储备等部门建立健全应急物资信息平台和调拨制度,在救灾时统一调度。

  (十六)负责应急管理、安全生产宣传教育和培训工作,组织指导应急管理、安全生产的科学技术推广应用和信息化建设工作。

  (十七)完成市委、市政府交办的其他任务。

  (十八)职能转变。个旧市应急管理局应加强、优化、统筹全市应急能力建设,构建统一领导、权责一致、权威高效的应急能力体系,推动形成统一指挥、专常兼备、反应灵敏、上下联动、平战结合的应急管理体制。

  (十九)有关职责分工。

  1.与个旧市自然资源局、个旧市水务局、个旧市林业和草原局等部门在自然灾害防救方面的职责分工。

  (1)个旧市应急管理局负责组织编制市级总体应急预案和安全生产类、自然灾害类专项预案,综合协调应急预案衔接工作,组织开展预案演练。按照分级负责的原则,指导自然灾害类应急救援;组织协调有关灾害应急救援工作,并按权限作出决定;承担市级应对较大以上灾害指挥部工作,协助市委、市政府指定的负责同志组织较大以上灾害应急处置工作。组织编制综合减灾规划,指导协调有关部门森林和草原火灾、水旱灾害、地震和地质灾害等防治工作;会同个旧市自然资源局、个旧市水务局、个旧市林业和草原局、个旧市气象局等部门建立统一的应急管理信息平台,建立监测预警和灾情报告制度,健全自然灾害信息资源获取和共享机制,依法统一发布灾情。开展多灾种和灾害链综合监测预警,指导开展自然灾害综合风险评估,发布森林和草原火险、火灾信息。

  (2)个旧市自然资源局负责落实综合防灾减灾规划相关要求,组织编制地质灾害防治规划和防护标准并指导实施;组织指导协调和监督地质灾害调查评价及隐患的普查、详查、排查;指导开展群测群防、专业监测、预报预警和灾情报告等工作,指导开展地质灾害工程治理工作;承担地质灾害应急救援的技术支撑工作。

  (3)个旧市水务局负责落实综合防灾减灾规划相关要求,组织编制水旱灾害防治规划和防护标准并指导实施;承担水情旱情监测预警,组织编制重要江河湖泊和重要水工程的防御洪水抗御旱灾调度和应急水量调度方案,按程序报批并组织实施;承担水旱灾害防御洪水应急抢险的技术支撑工作;承担台风防御期间重要水工程调度工作。

  (4)市乡两级防汛抗旱指挥机构负责落实个旧市应急指挥机构以及个旧市水务局防汛抗旱的有关要求,执行个旧市应急指挥机构指令。

  (5)个旧市林业和草原局负责落实综合防灾减灾规划相关要求,组织编制森林和草原火灾防治规划和防护标准并指导实施;组织指导开展森林草原防火巡护、火源管理、防火设施建设等工作;组织指导国有和集体林场林区和草原开展防火宣传教育、监测预警、督促检查等工作。

  (6)必要时,个旧市自然资源局、个旧市水务局、个旧市林业和草原局等部门可以提请个旧市应急管理局,以个旧市应急指挥机构名义部署有关防治工作。

  2.与个旧市粮食和物资储备局在救灾物资储备方面的职责分工。

  (1)个旧市应急管理局负责提出救灾物资的储备需求和动用决策,组织编制救灾物资储备规划、品种目录和标准,会同个旧市粮食和物资储备局等部门制定年度购置计划,根据需要下达动用指令。

  (2)个旧市粮食和物资储备局根据市级救灾物资储备规划、品种目录和标准、年度购置计划,负责救灾物资的收储、轮换和日常管理,根据个旧市应急管理局的动用指令按程序组织调出。